海关总署支持海南自贸区政策(海南要建设经济自贸区)

积极开展制度创新，多轮次参与国家及海南省组织的实地调研，配合海关总署开展中国特色自由贸易港海关监管制度前瞻性研究，研究形成全球动植物种政策质资源引进中转基地设施建设和体制机制两海南项成果。落实机构改革工作部署，进一步优化海关监管模式，简化作业流程，减少企业通关时间，降低通关成本，全力提高通关时效，海南口岸进口和出口整体通支持关时间均完成国务院《政府工作报告》提出的“整体通关时间再压缩三分之一”的工作目标。实施口岸查验单位跨部门一次性联合检查，对查验没有问题的外贸企业免除吊装、移位、仓储等费用，进出口营商环境进一步优化。进一步规范简化博鳌乐城国际医疗旅游先行区临床急需医疗器械安全监管，推动医药公用型保税仓库投入运营，试点“保税货物混存”业务，优化先行区进口低风险类特殊物品检疫监管模式。

积极推动三亚凤凰机场国际快件中心正式运营，做好平行进口汽车、跨境电商综合试验区相关政策落地实施，优化邮轮及邮轮旅客检疫监管模式。针对海南特色产品开展调研，其中游乐场娱乐设备、游艇降税、章雄鱼苗等建议首次被国务院税则委员会采用并执行。保障离岛免税政策第五次调整顺利实施，截至2019年2经济月24日，新政实施近三个月时间里，共监管免税品销售500.31万件、海关总署销售金额40.53亿元、购买旅客93.87万人次，同比分别增长29.61%、29.78%和20.12%。此外，海口海关深入助推海南当地特色产业发展，红心火龙果、无核荔枝、无籽蜜柚、雪茄烟叶实现关区首次出口。

整体来看，海南外贸呈现明显增长态势，月度平均进出口值由2018年上半年的52.1亿元，增至下半建设年的89.4亿元。2018年海南对“一带一路”沿线国家进出口支持319.1亿元人民币，占同期海南外贸进出口总值海关总署的37.6%。2019年1月份，海南外贸进出口95.9亿元，为近5年来的同期最高水平，较2018年1月份增长130.9%，高于全国整体增速122.2个百分点。

“做好风险防范海南是全面深化改革开放顺利推进的根本保障。在海南自贸区总体方案中，专门有一个重要方面，就是‘加强重大风险要防控体系和机制建设’，其中2项工作直接涉及海关——自贸区‘建立健全贸易风险防控体系’和‘加强口岸风险防控’。只有切实增强风险意识，加强风险防范，严格风险防控，才能保证全面深化改革开放不断取得新的成就。”马元林说。

马元林表示，2019年是海建设南自贸区（港）建设的关键之年，海口海关将全面贯彻海关工作座谈会和全国海关工作会议部署要求，坚持“政治建关、改革强关、依法把关、科自贸区技兴关、从严治关”建设，马上就办、真抓实干，锲而不舍、一以贯之，落实好《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》涉及政策海关工作任务，全力配合推进全球动植物种质资源引进中转基地等自要贸区（港）先导性项目建设，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神经济状态，为海南自贸区（港）建设积极贡献海关力量。