房地产税立法可行性(稳妥推进房地产税立法专家解读)

“狭义的房地产税改革，专指住房保有环节的税收，圈内已热议多年。”贾康表示，房地产税改革需要在法定的道路上解决这个改革啃硬骨头的问题，但同时“本土试水”与立法过程并不相悖，需要有个观点对撞的过程，实现理性博弈，最终寻求社会可接受的最大公约数。

对于房地产税到底应该追求什么样的正面效应，贾康强调，房地产税一定是一个综合目标，一是对房价起到“压舱促稳”的作用，二是使地方政府职能转变与培养财源内洽，助益打造地方税体系，深化省级以下分税制改革；三是强化优化再分配机制，“抽肥补瘦”抑制两极分化；四是提高直接税比重，优化宏观调控“自动稳定器”作用。

贾康澄清了对房地产税的认知误区，他表示，并不是土地私有制才能开征这个税，“我们也已经充分论证了，房地产税和土地出让金并不是不相容的关系。”

对于上海和重庆之前实施的房产税试点，贾康认为，应该从中看到“本土试水”对于“税收法定”路径上推进改革的宝贵贡献，经济学基本逻辑的理论意义在两地的实践中得到了有效印证。

贾康也进一步指出，当下存在房地产税进行试点的可能性和必要性；另一方面，立法之后，对地方充分授权，区分不同情况分步推进。

“总体来说就是，我们要把房地产税改革放在全局，掌握好它的必要性和实现可行性。”贾康表示。