龙门县小规模纳税人核定征收 小规模纳税人企业所得税核定征收率

温泉是惠州龙门旅游最闪亮的一块金字招牌。然而，龙门温泉旅游繁华热闹的背后，却隐藏着粗放式开采，行业管理缺位，产业低端企业所得税同质竞争等问题，保护好温泉水资源，提档升级温泉旅游产业已成为当务之急。

驾车途经永汉镇、龙华镇的省道１１９线，两旁不时闪过温泉酒店、知名房企温泉地产项目，但这并非龙华－永汉温泉带的全部。在温泉聚集的永汉镇隔陂片区、龙华镇高沙片区，存在着大量的小微型温泉民宿。

2005年创建的南昆山征收大观园，当时在龙门可谓是叫得响的温泉旅游企业，每年五六十万的游客接征收率待量，成为龙门县旅游行业的纳税大户。然而，随着近些年大大小小温泉企业的兴起，温泉经营场核定所的增多，在没有很好行业规范情形之下，无序竞争等问题也随之而来。

南昆山大观园IT部总监闵斯凤： 一说到温泉应该是比较高端的场所，现在大家随便去到哪个地方都会有温泉，温泉有些开采过度，现在包括民宿也会打出温泉，公寓也会有温泉，温泉在龙门不像以前那样是一种稀缺品，大家觉得什么时候都可以去，这样就体现不出来温泉高端的价值。

【难点】 缺乏行业顶层设计和规范管理

龙门县文广旅体局党组成员陈卓盈： 目前来说整个县的温泉方面，从政府方面顶层设计包括温泉水怎么保护、规划、管理，政府还是缺乏管理力度。

龙门林丰温泉度假山庄副总经理杨映梅： 对于龙门温泉资源的整合，因为现在民宿比较多，对于我们这些企业发展趋势是有影响的，不仅是在价格方面，还是在全年的营收方面都会有一定的影响。

记者采访中了解到，在温泉旅游方面，虽然目前龙门也开发了“温泉＋漂流”、“温泉＋夏令营”等产品，但整个产业高端精品项目和产品还是太少，大众消费仍是支撑各个景区的营收主体，温泉门票以外的住房、餐饮、附加服务等消费水平偏低；在旅游设施上，除了少数新建的中大型温泉酒店外，早期建设的温泉酒店设施陈旧，大量温泉民宿设施简单，导致游客消费支出不高。

【对策】 加强温泉资源保护 促进温泉产业提档升级

市委党校市情研究中心 黄忠平博士 我们必须加强和规范地热水开发管理，实现持证统一管理、有偿计划供水。依照有关规定核定供水量，核定收费标准，做到既合法经营又能节约用水，促进地热水资源的龙门县可持续开发利用。

针对温泉纳税人资源管理等问题，龙门县文广旅体局相关人员表示，龙门将健全法小规模规制度，进一步修订完善《龙门县矿产资源（含地热温泉）总体规划》等制度，把温泉的管理纳入政府行政管理职能，通过政府统一控制全县的温泉采矿权，实行地热资源科学开发、有偿限量使用、温泉管网集中供水，从而科学管理温泉水资源。同时，做好支撑与平台建设，打造一批温泉公共服务设施和产品，提升温泉之乡魅力；以打造温泉康养旅居目的地为目标，引进有理念、有实力的投资商，促进现有企业提档升级。