四川省工商行政管理局行政处罚(四川省市场监督管理局行政处罚自由裁量权)

案例号

裁判要旨

指导案例10号：李建军诉上海佳动力环保科技有限公司公司决议撤销纠纷案

人民法院在审理公司决议撤销纠纷案件中应当审查：会议召集程序、表决方式是否违反法律裁量权、行政法规或者公司章程，以及决议内容是否违反公司章程。在未违反上述规定的前提下，解聘总经理职务的决议所依据的事实是否属实，理由是否成立，不属于司法审查范围。

指导案例9号：上海存亮贸易有限公司诉蒋志东、王卫明等买卖合同纠纷案

有限责任公司的股监督东、股份有限公司的董事和控股股东，应当依法在公司被吊销营业执照后履行清算义务，不能以其不是实际控制人或者市场未实际参加公司经营管理为由，免除清算义工商行政管理局务。

指导案例8号：林方清诉常熟市凯莱实业有限公司、戴小明公司解散纠纷案

公司法第一百八十三条将“公司经营管理发生严重困难”作为股东提起解散公司之诉的条件之一。判断“公司经营管理是否发生严重困难”，应从公司组织机构的运行状态进行综合分析。公司虽处于盈利状态，但其股东会机制长期失灵，内部管理有严重障碍，已陷入僵局状态，可以认定为公司经营管理发生严重困难。对于符监督管理合公司法及相关司法解释规定的其他条件的，人民法院可以依法判决公司解散。

指导案例7号：牡丹江市宏阁建筑安装有限责任公司诉牡丹江市华隆房地产开发有限责任公司、张继增建设工程施工合同纠纷案

人民法院接到民事抗诉书后，经审查发现案件纠纷已经解决，当事人申请撤诉，且不损害国家利益、社会公共利益或第三人利益的，应当依法作出对抗诉案终结审监督管理查的裁定；如果已裁定再审，应当依法作出终结再审诉讼的裁定。

指导案例6号：黄泽富、何伯琼、何熠诉四川省成都工商行政管理局市金堂工商行政管理局行政处罚案

行政机关做出没收较大数监督额涉案财产的行政处罚决定时，未告知当事人有要求举行听证的权利或者未依法举行听证的，人民法院应当依法认定该行政处罚违反法定行政处程序。

指导案例5号：鲁潍（福建）盐业进出口有限公司苏州分公司诉江苏省苏州市盐务管理局盐业行政处罚案

1.盐业管理的法律、行政法规没有设定工业自由盐准运证的行政许可，地方性法规或者地方政府规章不能设定工业盐准运证这一新的行政许可。

2.盐业管理的法律、行政法规对盐业公司之外的其他企业经营盐的批发业务没有设定行政行政处罚，地方政府规章不能对该行为设定行政处罚。

3.地方政府规章违反法律规定设定许可、处罚的，人民法院在行政审判中不予适用。

指导案例4号：王志才故意杀人案

因恋爱、婚姻矛盾激化引发的故意杀人案件，被告人犯罪手段残忍，论罪应当判处死刑，但被告人具有坦白悔罪、积极赔偿等从轻处罚情节，同时被害人亲属要求严惩的，人民法院根据案件性质、犯罪情节、危害后果和被告人的主观恶性及人身危险性，可以依法判处被告人死刑，缓期二年执行，同时决定限制减刑，以有效化解社会矛盾，促进社会和谐。

指导案例3号：潘玉梅、陈宁受贿案

1.国家工作人员利用职务上的便利为请托人处罚谋取利行政益，并与请托人以“合办”公司的名义获取“利润”，没有实际出资和参与经营管理的，以受贿论处。

2.国家工作人员明知他人有请托事项而收受其财物，视为承诺“为他人谋取利益”，是否已实际为他人谋取利益或谋取到利益，不影响受贿的认定。

3.国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，以明显低于市场的价格向请托人购买房屋等物品的，以受贿论处，受贿数额按照交易时当地市场价格与实际支付价格的差额计算。

4.国家工作人员收受财物后，因与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还的，不影响认定受贿罪。

指导案例2号：吴梅诉四川省眉山西城纸业有限公司买卖合同纠纷案

民事案件二审期间，双方当事人达成和解协议，人民法院准许撤回上处罚诉的，该和解协议未经人民法院依法制作调解书，属于诉讼外达成的协议。一方当事人不履行和解协议，另一方当事人申请执行一审判决的，人民法院应予支持。

指导案例1号：上海中原物业顾问有限公司诉陶德华居间合同纠纷案

房屋买卖居间合同中关于禁止买方利用中介公司提供的房源信息却绕开该中介公司与卖方签订房屋买卖合同的约定合法有效。但是，当卖方将同一房屋通过多个中行政处介公司挂牌出售时，买方通过其他公众可以获知的正当途径获得相同房源信息的，买方有权选择报价低、服务好的中介公司促成房屋买卖合同成立，其行为并没有利用先前与之签约中介公司的房源信息，故不自由构成违约。

以下是最高人民法院发布第30批指导性案例裁判要旨（更重要）

指导案例166号《北京隆昌伟业贸易有限公司诉北京城建重工有限公司合同纠纷案》

当事人双方就债务清偿达成和解协议，并约定了解除财产保全措施及违约责任的情形管理局下，违约方主观恶意明显、严重违反诚实信用原则不履行和解协议，人民法院对和解协议违约金诉讼中请求减少违约金的请求是否支持的问题。

指导案例167号《北京大唐燃料有限公司诉山东四川省百富物流有限公司买卖合同纠纷案》

代位权诉讼执行中，因相对人无可供执行的财产而被终结本次执行程序，债权人就未实际获得清偿市场的债权另行向债务人主张权利的，人民法院应予支持。本案例阐释了代位权诉讼主债权债务消灭的前提是相对人实际履行了清偿义务。在相对人未实际履行清偿义务时，主债务人向债务人另行诉讼主张权利不构成重复诉讼。

指导案例168号《中信银行股份有限公司东莞分行诉陈志华等金融借款合同纠纷案》

明确了以不动产提供抵押担保，抵押人未依抵押合同约定办理抵押登记的，不影响抵押合同的效力。债权人依据抵押合同主张抵押人在抵押物的价值范围内承担违约赔偿责任的，人民法院应予支持。并明确了抵押权人对未能办理抵押登记有过错的，相应减轻抵押人的赔偿责任。

指导案例169号《徐欣诉管理局招商银行股份有限公司上海延西支行银行卡纠纷案》

明确了持卡人提供证据证明他人盗用持卡人名义进行网络交易，请求发卡行承担被盗刷账户资金减少的损失赔偿责任，发卡行未提供证据证明持卡人违反信息妥善裁量权保管义务，仅以持卡人身份识别信息和交易验证信息相符为由主张不承担赔偿责任的，人民法院不予支持。

指导案例170号《饶国礼诉某物资供应站等房屋租赁合同纠纷案》

当事人签订的房屋租赁合同，违反的虽然是行政规章，但涉案房屋已经鉴定为危房必须拆除，约定将该房屋出租用于经营可能危及不特定公众人身及财产安全的商务酒店，明显损害了社会公共利益、违背了公序良俗，因而应当依法认定租赁合同无效。

指导案例171号《中天建设集团有限公司诉河南恒和置业有限公司建设工程施工合同纠纷案》

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