乌市“三证合一”登记落地
资许可证料齐备 5个工作日即可办完
这标志着乌市实行办营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度改革工作全面推进。
“从准备材料到办完‘三证合一’工商营业执照，只用了3天，在哪简直是‘神速’。”新疆彩云文化传媒有限公司总经理吴立业一边举着证照一边说（下图）。
记者从乌市工商局了解到，从5月4日起，全市工商部门各个窗口均可办理“三证合一”工商营业执照。
“三证合一”的基本构架是“一窗受理、信息共享、同步审批、一窗发证”。乌市打破原有行政审批模式，采用信息化交互平台，让工商、质监、税务等部门实施并联审批。在未实现“三证合一”之前，新注册登记企业办上工商营业执照后，必须在一个月之内到质监部门办理组织机构代码证，还要去税食品安全务部门办理税务登记证，企业资料齐备还必须跑上3个部门递交3套申请材料，办理3本不同属性的证照。而“三证合一”改革后，新登记注册企业只需在工商部门办事窗口递交一套申请材料，就可领取到“一证三号”的“三证合一”证照。办事时限大幅缩短，原来需要30个工作日，现在缩短到5个工作日。
目前，喀什、伊犁也启动了“三证合一”改革，而石河子、克拉玛依等在做前期准备工作。到今年年底，不仅全疆会实现“三证合一”改革，而且“一照一号”改革也有望在新疆实施。
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乌市个体户还得等等
昨日， 记者安全生产从乌市工商局了解到， 个体工商户暂不实行 “三证合一” 登记。“先在乌市企业及其分支机构实施，然后再逐步推广到个体工商户。 ” 乌市工商局相关负责人说， 由于很多个体工商户够不上纳税起点， 没有办理税务登记证；个体工商户注册门槛比较低， 很大一部分个体工商户没有组织机构代码证。因此，即便在个体工商户推行 “三证合一” 改革，最终实行起来也有可能是 “两证合一” 。
“三证合一” 是过渡
最终实现 “一照一号”
昨日安全生产， 记者从自治区工商局了解到， 在全面推进 “三证合一” 改革的同时， 乌市工商局还提出年底前实现 “一照一号” 改革目标。“一照一号” 是指一本营业执照上生成的号码， 涵盖工商营业执照、 组织机构代码证、 税务登记证属性， 每一个市场主体仅一个号码， 这个号码具有惟一性， 类似于人的身份证号， 不可更改， 不可买卖。自治区工商局副局长段建国表示，“三证合一” 改革仅是过渡， 最终是要实现“一照一办理号” 。要实现 “一照一号” 必须修改相关法律， 目前内地省市已有试点 “一照一号” 。
组织机构代码
是否年检未定
取得 “三证合一” 营业执照的新登记注册企业， 除一年一度向企业信用信息公示平台上传年报信息流程外， 是否还要到质监部门的组织机构代码中心乌鲁木齐年检呢？“新登记注册 ‘三证合一’ 的企业还未跨年度， 目前还不涉及组织机构代码审验。按照改革目标最终要实现 ‘一照一号’ ， 待顶层设计出台新的制度后， ‘三证合一’ 和 ‘办理一照一号’ 企业是否审验组织机构代码事宜就明晰了。 ” 昨日， 自治区工商局副局长段建国说。记者从自治区质监局了解到， 在未明确新出现的 “三证合一” 企业组织机构代码审流程验情况下， 新注册的社团组织、 机关单位等仍要遵照现有办法审验组织机构代码。
“三证合一”企业享售后服务
5月4日，乌市“三证合一”在工商部门及所属各区县办证大厅全面发放后，税务部门将积极提供“售后服务”乌鲁木齐。
“三证合一”后食品安全，对担任过税务部门认定非正常户的法人代表或业主的人员，再在新的公司担任法定代表人的，税务部门将拒绝审批或在“三证合一”证照税号前加“临时”字样，直接按D级纳税人进行管理。这对通在哪过“玩失踪”不去处理涉税事宜的纳税人起到强大的威慑作用，“一处违法、处处受限”的社会信用体系作用发挥。
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