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2月20日，郴州市教育局组织召开了郴州市义务教育阶段新生入学方案听证会。会上发布了《郴州市义务教育阶段学校新生入学工作方案(征求意见稿)》，网址并现场征集了企业代表、事业代表、普通市民等听证会代表意见。

市教育局党组成员、副局长邓重庆市伟元介绍，此次听证会的召开，是为了吸取社会各界人士的建议，并根据相关的建议，对文件进行适当调整，将于本月月底前形成最终的《郴州市义务教育阶段学校新生入学工作方案》，并向社会各界公示。

今年入学政策拟作出哪些调整?孩子入学有什么条件?报名需携带什么材料?特殊情况如何处理?

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针对《郴州市义务教育阶段学校新生入学工作方案(征求意见稿)》的重点内容，记者进行一一梳理。

Question1：农村学校入学有什么条件?

凡当年满6周岁的儿童和小学应届毕业生均需组织其入学。

Question2：市中心城区学校入学有什么条件?

凡当年8月31日前年满6周岁的儿童和小学应届毕业生，具备下列条件之一者，可在市中心城区义务教育阶段学校申请入学：

1、户籍常住居民、现役军人、行政编制消防救援人员子女：

具有市中心城区所在地户籍或父母一方为驻郴部队现役军人、行政工商编制消防救援人员，且居住在市中心城区。

2、外来人员(指非市中心城网站区户籍，在市中心城区依法取得房产并入住或在市中心城区务工、经商的人员)随迁子女：

(1)父母在市中心城区依法购买商品住宅、已入住并持有《居住证》半年以上(北湖区、苏仙区户籍不需提供《居住证》，《居住证》的住址信息需与住所一致)。

(2)父母双方在市中心城区连续务工满1年以上(上年度7月31日前到市中心城区)，父母的劳动用工关系在人社部门进行了备案，在市中心城区有合法稳定住所并持有《居住证》半年以上。

(3)父母一方在市中心城区经商、取得加载统一社会信用代码的企业营业执照或个体工商户营业执照、连续经营2年以上(从当年7月31日往前计算)且未列入异常名录，有合法稳定的住所，并大厅持有《居住证》半年以上。

不过要注意的是：

登记为非住宅类性质的房产(商铺、车库、杂房)、非法买卖或非法买卖宅基地上建造的房屋不得作入学报名依据。

同一出租房，小学6年内、初中3年内只安排一户居民子女入学。

上述入学条件只适用于义务教育起始年级，非起始年级不适用。

Question3：适龄残疾儿童少年入学有什么条件?

具有本市户籍、有生活自理能力的中度智障、听障和视障残疾儿童少年入学，由县市区教育行政部门统筹、协调，安排到特殊教育学校就读;

具有接受普通教育能力的轻度残疾适龄儿童少年安排随班就读，学校不得拒收;

确实不能随班就读和到特殊教育学校(班)接受教育、具有一定学习能力且在当地残联登记的重度残疾儿童少年，由县市区教育行政部门提供送教上门服务。

Question4：儿童入学如何报名?

城镇(含县城)义务郴州教育阶段学校原则上实行网上报名;

农村义务教育阶段学校采取现场报名的方式。

Que大厅stion5：网上如何申请报名：

市中心城区义务教育适龄儿童少年由监护人在规定时间内用手机(在微信中关注郴州教育公郴州众号)或电脑登录“郴州市义务教育阶段新生入学管理平台”(http://cz.xs网站bmxt.cn)，按入学管理平台提示填写并提交入学报名信息。

其他县市区城镇义务教育适龄儿童少年入学的网上报名申请，按所在地教育行政部门的要求进行。

Question6：报名需提供哪些材料?

凡符合城镇义务教育学校入学条件的适龄儿童少年，均需向所在地教育行政部门或指定的学校提交义务教育阶段入学申请表(网上填报、下载打印)，并按照入学对象的不同类型提供申请材料：

户籍常住居民及驻郴现役军人、行政编制消防救援人员子女：

父母及儿童少年的户口簿、身份证;驻郴现役军人、形成编制消防救援人员子女还需提供父母一方的现役军人证、行政编制消防救援人员证件。

外来人员随迁子女：

父母双方的《居住证》，父母及儿童少年的户口簿。

小学起始年级新生报名还需提供预网上办事防接种证。

Question7：特殊情况如何处理?

1、城镇户籍常住居民无房产，适龄儿童少年及其父母与祖父工商母或外祖父母共同居住、户籍在一起的三代同堂适龄儿童少年，按其实际居住地划片就近入学。

2、在城镇依法购买商品住宅或自建住宅并已入住，但因特殊原因、历史遗留问题不能办理不动产预告登记证明或不动产权证书的，由所在社区核查、登记，报所在地教育行政部门审核。审查符合入学条件的，由教育行政部门统筹安排入学。

3、因领养、计划外生育及父母离异等原因暂时未办理户口的适龄儿童少年，凭民政、卫生健康、法院等部门的有效证明，医院出具的出生医学证明以及儿童预防接种证等证件原件和复印件，到现法定监护人户籍所在地教育行政部门报名，由教育行政部门统筹安排入学。

4、在城镇多户合购一套住房的，只解决其中一户且在该城镇无其他房产的居民子女入学，该套住房小学6年内、初中3年内只安排一户居民子女入学。

5、由外地调入郴州党政机关、事业单位的工作人员，凭组织、人社部门调配手续和房屋租赁合同到所在招生区域内的学校报名。

6、企业高层次人才子女入学根据《郴州市引进企业高层次人才暂行办法》(郴办发(2017)17号)文件要求安排入学。

7、其他特殊情况，由居住地教育行政部门核实后，在有学位的前提下统筹安排。

Question8：2019年的招生政策作出了哪网上办事些调整?

根据省政府法制办对郴州2018年义务教育招生文件的审查建议，2019年拟对招生政策作了三项调整：

一是调整了招生对象类别，由原来的五个类别调整为户籍常住居民、驻郴现役军人、行政消防救援人员子女，以及外来人员随迁子女两个类别。其中，外来人员随迁子女包括原“人户分离”新居民、进城务工、外来经商人员随迁子女。

二是调整了外来经商人员随迁子女入学政策。外来经商人员增加了“未列入异常名录”的要求。

三是大幅减少了随迁子女入学证明材料。随迁子女只需提供父母双方的《居住证》、父母及儿童少年的户口簿。入学的相关信息由教育行政部门和学校通过相关部门进行信息化查询，做到让信息多跑路，让百姓少走路。

Question9：免试划片就近入学原则具体指什么?

根据各学校的招生规模和生源分布情况，以街道、河流、铁路为界，以符合入学条件的适龄儿童少年法定监护人实际居住地为依据，科学、合理划定各校的招生区域。适龄儿童少年法定监护人在指定时间内、按当地教育行政部门指定的方式报名。教育行政部门原则上按照“学校划片招生、生源就近入学”的要求，根据学位情况将辖区内符合入学条件的适龄儿童少年安排到各学校入学;学位不足的由教育行政部门统等安排。民办学校招生纳入所在地教育行政部门统一管理，同步招生。

记者节选了部分听证代表的发言，让我们一起来看看他们的建议和疑问?

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听证代表匡治斌：残疾儿童的入学，是否也是划片?

市教育局党组成员、副局长邓伟元：为了保障残疾儿童入学，有两种方式就读。残疾儿童有行动能力，可以随班就读;智障儿童可以再特殊学校入学。这是有分类的，但我们会100%保障残疾儿童上学。

匡治斌：如果不能随班入学?那么送教上学这种情况是怎样?

邓伟元：送教上学现在处于小范围探索阶段，分为短期和长期。短期的话，如果孩子一段时间病情比较严重，可以短期送教;如果孩子随班入学会影响班上其他孩子的话，那么我们会选择长期送教上学。

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听证代表许春艳：关于年满六周岁的儿童才能入学这条，也许孩子只差一天，但是不能与同龄孩子同时入学，导致孩子入学后有同班同学有年龄偏差，不易于相处。是否可以将“当年8月31日”改为“当年12月31日”?

市教育局基础教育科科长陈庆通：从国家层面来讲，小孩入学年龄可以放宽至12月31日，但是是有条件的，只有学校有学位，才能放宽限制，但是城镇学校学位十分紧张，因此，我们只能对其重庆市进行限制。

许春艳：我网址们的学位数量不是固定的吗?

陈庆通：我们的学位是没有定数的，是根据各个方面的因素来确定学位，如果有学位，我们学校才通过年龄这点要素来收取学生。