“营改增”试点5月1日全面推开

日前，财政部、国家税务总局发布了《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，经国务院批准，自2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营业税改征增值税(以下称“营改增”)试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。

四大行业新纳入试点范围

“营改增”是我国目前推出的最重要的税制改革。2012年，我国在上海率先进行“营改增”试点，同年12月，浙江纳入“营改增”试点范围。目前，“营改增”已经覆盖交通运输业、邮政业、电信业和部分现代服务业。“营改增”试点减轻了企业税负，释放了改革红利。以嘉兴市为例，截至2015年底，全市共有“营改增”试点纳税人3.28万户，试点三年累计减轻企业税负25.7亿元。

从5月1日开始，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等4个行业将新纳入“营改增”试点范围，这些新增试点行业涉及纳税人众多。以嘉兴市为例，这四大行业共有试点纳税人8.65万户，年营业税规模约80亿元。

确保所有行业税负只减不增

新纳入试点的行业都有一个疑惑，“营改增”后，企业的税负会不会增加呢？李克强总理在今年的《政府工作报告》中提出，要全面实施“营改增”，确保所有行业税负只减不增。

根据《营业税改征增值税试点实施办法》，5月1日全面推开“营增改”后，增值税税率将有零税负、6%、11%、17%等四档，其中新纳入试点范围的建筑业、房地产业适用税率为11%，金融业、生活服务业适用税率为6%。

本次全面推开“营改增”的最大亮点，是将不动产纳入抵扣范围，无论是原增值税纳税人，还是“营改增”试点纳税人，都可抵扣新增不动产所含的增值税。这将减轻企业拥有不动产的成本，有利于扩大企业投资，增强企业经营活力。

■图表由嘉兴市国税局提供(嘉兴日报）