调查显示：惠州个体经营户基本恢复经营，4成认为未来逐渐向好

受新冠肺炎疫情冲击，惠州的个体工商户受到了较大的影响。来自国家统计局惠州调查队的调查显示，春节后即开工的个体户不足四分之一，只有30.9%的个体户在2月中下旬复工后开工。随着疫情防控取得进展，95.6%的个体户在进入4月后即恢复经营。

为了解疫情防控常态化下个体工商户经营及其从业人员就业状况，日前，国家统计局惠州调查队对全市范围内68名个体从业人员进行走访调研。调研显示，目前个体工商户基本实现复市经营，经营状况有所好转，但仍面临客源提振难、成本高企、资金链压力大等经营难题。而个体从业人员面临的主要困难则是就业面窄渠道少，就业难度增加，个体经营不景气造成的收入减少等。

本次调研样本选取自5月劳动力调查样本中的个体从业人员，其中男性受访者占69.1%，女性受访者占30.9%；从行业类别来看，批发零售业占36.8%，制造业占32.3%，餐饮业占13.2%，居民服务业占5.9%，其他行业占11.8%。

【现状】

个体户新业态参与度不高

“去年底，我建了一个美食群，自己当群主，网上卖甜品，有空的时候自己送货，没空就找同城快递，微信订单比门店生意好。”今年38岁的林先生在市区开了个烘焙店。

然而，在惠州像林先生这样愿意兼职做“微商”的个体经营者并不是多数。这次调查显示，83.8%的受访个体户没有运用包括网络平台、直播、微商等在内的互联网渠道承接业务。

惠州调查队分析认为，个体户参与新业态程度不高，一方面因为个体户小本经营，经营惯性大，转型意愿不强；另一方面，线上竞争更加激烈，平台收费同样不低，利润被摊薄。

调研还显示，42.6%的个体户没有雇用工人，为自营个体户，且多为夫妻共同经营。个体户规模小且自给自足的特点，决定其抗风险能力弱，对经营成本和市场的波动较为敏感。

个体从业者就业难度增加

受疫情影响，不杀个体户在客源流量不足的情况下，努力削减各项成本。调研显示，在有雇工的个体户中，56.4%的个体户今年以来减少了用工人数，41%的个体户用工人数没有变化。从个体行业中挤出的劳动人口面临着再就业，而缺乏就业竞争力的个体从业者实现再就业颇为不易，75%的人认为今年工作不好找，比以前更难了。

调查还显示，有80.9%的个体从业者表示疫情期间收入减少，64.7%的从业者认为收入减少对自身生活造成明显影响，25%的人认为疫情只是短期内给生活产生影响，压力不大，只有10.3%的人认为有积蓄和其他收入，生活基本不受影响。

近五成个体经营者不了解相关优惠政策

在疫情期间从事群众基本生活保障的零售业个体经营者，依法予以豁免登记；减免产品质量检验等服务收费等；个体工商户年度报告时间延长至2020年12月31日；发放消费券，针对疫情发生以来个体工商户生产经营面临的困难，地方政府制定了一系列的优惠政策。

但是，在这次调查中却发现，优惠政策惠及程度不高。比如部分个体户限于自身规模，原即为免税或定额税单位，而无法享受到增值税减免等政策。政府减租延租等优惠政策由于自身条件不满足，也难以受惠等。

调研显示，45.6%的个体从业者表示没有享受到疫情期间税费优惠政策，只有6%的个体户有享受到近期政府发放的消费券利好，还有48.4%的人表示不清楚具体政策内容。

【预期】

四成从业者认为经营将逐步恢复向好

“我们直到四月底才恢复营业，到六月，顾客量才慢慢恢复到以前同期。但四月几乎没收入，但店租、员工基本工资这些仍要支付。那今年肯定是亏损的。”市区一大排档的经营者王先生说。

后疫情阶段，个体户逐渐恢复经营，前期经营“停摆”积累下的问题和个体自身特点存在的问题开始显现，主要为客流量不足、物价成本高、资金链紧张和租金压力大等问题。

这次调查显示，79.4%的个体从业者表示所在个体户目前的主要困难是客源不足，51.4%的个体从业者认为物价高，成本大，35.2%的个体从业者认为目前租金压力太大，较难承受。线下消费热情不高，客源流量难提振，致使个体经营不景气。

调研显示，42%的个体从业者认为所在个体户目前经营状况较前几月虽有好转，却仍差于往年。但为维系经营，各项经营成本却难以削减，现在面临的两难是收入不增、成本不减。

调查还显示，45.6%的个体从业者认为个体经营会逐步恢复向好；41.2%的从业者不太看好未来形势，认为经营状况会更差；13.2%的人认为会保持现状。不同行业类别从业者对未来信心表现出差异，零售业随着消费热度回升，复苏较快，从业者行业信心更强，54.5%的零售个体从业者看好未来形势。制造业在后疫情阶段订单萎缩，个体从业者行业信心较弱，只有31.8%的从业者看好未来形势。

为此，国家统计局惠州调查队建议，政府发挥电子商务平台企业作用，拓展网上经营，引导电子商务平台放宽个体工商户的入驻条件、降低平台服务费；鼓励各类电商平台出台帮扶个体工商户专项举措，放宽入驻条件，极速办理线上开店业务，拓宽营销渠道。

认真梳理涉及个体工商户复工复产有关价费优惠政策，协助个体工商户办理社保费用减免，支持办理减免租金、协助保障电气供应，切实降低经营成本。对个体工商户实施包容审慎监管，推行柔性执法，减少经营场所限制，对不涉及疫情防控、安全生产、道路交通等公共安全的轻微违规行为，免于或从轻处罚。同时，积极支持个体从业人员就业创业。

采写：南都记者蔡雯