汽配经营部缴纳所得税吗(厂部车辆应交车辆购置税)

杨继强 李光辉 卢泽宇

鹿寨县在产业升级过程中把壮大汽车零部件制造业、服务柳州汽车城作为县域经济的重要发展方向，经过近几年筑巢引凤，引来了众多投资者到鹿寨投资建厂，全县汽车配件制造企业数量增长迅猛。2016年1-8月，全县汽车配件企业入库增值税、企业所得税共计303.45万元，比2015年全年增长168.04%。

由于鹿寨汽配企业尚在培育期，汽车配件行业税收征管的复杂性、艰巨性、风险性也在不断加大。为进一步规范汽配行业税源专业化管理，鹿寨国税局通过加强风险管理、强化纳税评估、优化纳税服务等举措，不断提高汽配行业税收征管质量，风险管控效应逐步显现。

构建风险特征库，风险管理科学化

鹿寨县国税局针对汽车配件企业的行业特点，2013年以来建立包含日常管理、企业财务、重点税源分析和特别管理事项4个类别、涵盖85个事项的风险特征库。风险特征库专门收集对汽配企业管理过程中可能出现的各种风险。

加强趋势分析，识别风险易发点。对汽配企业存在虚假交易和虚开抵扣的资金往来、货物交易、发票使用、税负变动等多个方面进行指标监控，以所涉及的35项指标出现的波动幅度来甄别税收风险大小，从而确定开票异常、抵扣比例异常、费用与收入不匹配的汽配企业。

加强特性分析，管理事项风险。鹿寨县国税局定期对鹿寨汽配企业进行风险排查，分析确定风险事项特征，并设定分析指标，先后按类别建立起14个管理事项的风险特征库。2016年，通过事项风险分析，确定汽配行业评估对象14户次，评估税款15万元。

加强数据采集，风险管理信息化

采集风险数据，夯实风险管理基础。鹿寨县国税局成立了汽车配件行业风险数据处理小组，不断加强对汽车配件企业风险数据的采集、整理和比对工作。风险小组定期从工商、发改、供电等第三方部门获取数据信息，为风险管理做好分析支撑。通过对用电信息的分析，共采集储存了6条可能发生的电力数据风险值，通过大数据分析系统，对汽配企业的税负进行实时监控。

推行实名办税制度，管控发票风险。大力推行实名办税制度，通过录入汽车配件企业的纳税人身份证信息、人像信息、指纹信息，实现对汽车配件企业发票领购和涉税办理的全程监控，不断提高风险监控覆盖面，不断提高风险管理的信息化水平。截至9月27日，鹿寨县国税局共采集包含汽配企业在内的纳税人信息533户，采集率94.83%。实名办税有效加强了对汽车配件企业的事中事后监管，有效打击了汽配企业虚假注册、虚开发票等违法违规行为。

强化纳税评估，风险管理专业化

开展风险衡量排序，合理确定风险等级权重。鹿寨县国税局人机结合计算出各家汽配企业的综合风险值，并按照数值大小进行排序，确定风险应对目标。运用计算机技术手段，根据各项指标的数据分析结果，按照风险值大小分别归类到高、中、低三个等级。2013年至今，鹿寨县国税局共组织对汽车配件企业进行风险分析8批次，为有效制定汽配行业的风险防控措施提供了方向和保障。

建立汽配企业税负分析-案头评估-约谈举证-实地核查-评估转办-稽查堵漏的完整税源评估链条。根据汽配企业不同的生产经营情况，分别建立评估参数和指标值，利用征管核心软件，查找汽车配件企业的风险管理薄弱环节，按照典型调查、数据比对、评估分析“三步法”开展行业分析，促进行业规范管理。

加强人才培养，风险管理专人化

汽配产业对于鹿寨是新兴产业，鹿寨县国税局的税收管理员对于汽车配件企业的行业特征、生产特点并不熟悉。鹿寨县国税局依据汽车配件企业专业化管理的要求，按照税收管理员的年龄结构、业务技能为汽配企业安排专管员，花大力气对风险管理人员进行专业培训，对税收管理专员进行基础知识和操作技术、业务管理技能的“专才型”培训，使其掌握风险管理理论和风险排查技巧，掌握汽配行业的税收特点和生产经营特征，提高数据管理技能，并定期组织团队深入汽车配件生产企业，为风险管理打下坚实的基础。

加强纳税辅导，提高税法遵从度

成立税源和征管分析领导小组和工作小组，定期召开汽车配件企业税源和征管状况监控分析会议，统一督导反馈和考核对汽车配件企业征管的状况。调整和完善对税收执法风险考核评价系统，根据汽车配件企业的实际情况，建立和完善纳税辅导制度，合理布局事前、事中、事后的纳税辅导服务，帮助企业防范税收风险。根据汽配企业的不同情况，区别不同的辅导内容，提高纳税辅导的针对性、时效性，实现风险防控精准管理。