今后3年，河南省小微企业将享受到“最大力度”的政策红利。
【印花税等“六税两费”顶格减征50%，河南98%小微企业受益】
1月17日，财政部、税务总局印发的相关规定，实施了一些列针对小微企业的税收减免政策，其中，赋予了省级“六税两费”的减免权限。
1月28日，经河南省政府常务会议研究，根据授权的针对增值税小规模纳税人可以在50%的税额幅度内减征“六税两费”的政策，河南省顶格确定了本省减征幅度为50%。
1月29日的发布会上，河南省财政厅厅长王东伟介绍，此次减征，河南省将有201.9万户增值税小规模纳税人，享受到优惠政策，再加上今年中央出台的小微企业其他普惠性减税政策，河南省小微企业受益面达到98%。
（河南省财政厅厅长 王东伟）
据了解，“六税两费”指的是资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育附加、地方教育附加。
本次减征，明确提出“贯彻政策不含糊、减免税收不迟缓、落实政策不折扣”。
【政策红利期3年，每年为河南企业减轻税费97.8亿元】
按照河南省相关规定，“六税两费”减征期限是2019年1月1日至2021年12月31日，符合条件的小微企业，可以连续享受3年的政策红利期。
“此次减征，预计每年将为河南省市场主体减负51.2亿元，加上财政部明确的其他3项政策，每年总共会为河南省企业减轻税费负担约97.8亿元。”王东伟同时介绍，财政部明确的3项可叠加优惠政策分别是：提高增值税小规模纳税人免税标准，扩大小型微利企业范围、加大所得税优惠力度，扩展初创科技型企业优惠政策适用范围等。
此外，本次河南省“六税两费”减征，还有4个特点：
一是受益广，全省201.9万户增值税小规模纳税人可享优惠政策，再加上今年中央出台的小微企业其他普惠性减税政策，预计河南省98%的小微企业都可以受益；
二是力度大，在国家授权的减征幅度内，按50%顶格确定，最大限度降低小微企业实际税负，释放了最大的政策红利；
三是易操作，对6项地方税种和2项附加直接给予50%的减免幅度，标准清晰、简明易行、操作性强、容易理解，增强了小微企业享受税收优惠政策的确定性和便捷度；
四是实施早，1月28日，河南省财政厅和省税务局联合下发通知，明确减征幅度，此举在中部6省中，属于较早的省份之一。
“目前测算公布的，还是比较保守的数字。”王东伟透露，在政策的具体落地实施中，实际的减税数目可能更大。
【以前的非小微企业，这次也进了减税“朋友圈”】
今年1月17日，财政部、税务总局印发《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知（简称“《通知》”）。本次河南省的减税工作，也有不少是进一步落实其中制定的减税措施。
“《通知》中确定的新普惠性减税政策，将很多原来不是小微企业、不能享受政策红利的企业，也纳入了进来。”国家税务总局河南省税务局副局长智勐在发布会上，针对之前财政部、税务总局下发的政策，进一步解释说。
根据新政策，对小规模纳税人，将增值税起征点由月销售额3万元提高到10万元；同时，还将“小微企业”范围重新划分，以前可以享受相关税费减免政策“小型微利企业”条件是“年度应纳税所得额不超过100万元、从业人数不超过100人、资产总额不超过3000万元”，这次的《通知》中，重新划定受惠小微企业为：年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元。
智勐认为，这次实施的小微企业普惠性税收减免，主要体现在“两多”：减免的税种更多、受益企业更多。“变化幅度非常大、普惠性非常明显。”智勐说。
【扩展受惠初创科技型企业范围，“天使投资人”也受益】
在1月17日的《通知》中，还调整了普惠性减税惠及的初创科技型企业的划定条件。
新政策将原先可享优惠的初创科技型企业中，“从业人数不超过200人”调整为“从业人数不超过300人”，“资产总额和年销售收入不超过3000万元”调整为“资产总额和年销售收入不超过5000万元”。与调整后的企业所得税小微企业相关标准，保持一致。
王东伟介绍，结合财政部、税务总局出台的政策，河南省可以享受减征优惠的初创型科技企业范围，也将进一步扩大；同时，投向这类企业的创投企业和“天使投资人”，也可以享有更多收税优惠。
据介绍，《通知》中规定，创投企业和天使投资个人投向初创科技企业，可按投资额的70%抵扣应纳税所得额。
【税务部门成立“减税办”，热线12366专门解答减税疑问】
智勐介绍，目前河南省税务部门，已经在做“六税两费”的减征执行工作。
一是成立了内部组织协调机构，在省、市税务部门成立“减税办”，集中相关人员，集中落实减征工作；
二是对征管信息系统进行优化升级，目前已经调试完毕。凡是符合此次减征条件的小微企业，只要把相关数据自主申报后，系统可以自动识别、计算、生成报表，不需要企业再另外提供资料报表；
三是对纳税人实行点对点辅导，集中讲解政策；
四是12366电话平台开通专门热线，解答纳税人各类疑问，“不容许出现不落实减税政策、不为纳税人搞好服务的情况。”智勐说。
王东伟表示，财政部门将和税务部门紧密配合，做好技术性工作、督查督导工作。在政策执行中，没有“梗阻”、没有“最后一公里难题”，增强每一个小微企业在此次减税落实中的“获得感”。
减税降费，对企业是加法，对财政是减法。为了解决减收增支矛盾，河南省财政部门将提高资金配置效率，大力压缩出国、会议、车辆购置等“三公”经费；实行预算绩效与预算编制一体化管理，全面实施预算绩效管理；同时，加大对河南省市、县的财政转移支付力度。
王东伟介绍，多策并举解决财政收支矛盾，目的就是让这次的普惠性减税政策红利，落到实处，让小微企业切实接住这个新年减税“大礼包”。
王东伟在发布会上进一步透露，目前，财政等部门正在制定下一步的减税降费措施，有关“增值税率降点”的政策，可能很快会出台。
同时，后续的政策落实、执行，也是财政、税务等部门工作的重点。
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