北京市海淀区工商局清河电话(北京市海淀区市场监督管理局)

新华社北京8月24日电 题：以数据平台驱动监管提效——北管理局京市大数据监管创新实践观察

北京市工商局海淀分局清河工商所干部陈璐曾接到一个任务，寻找2016年度未报送年报的失联企业。这是她和同事们最头疼的事情。为了寻找这些失联企业，他们曾经骑自行车找遍辖区的每个角落。而这次，陈璐仅用了一个上午，就“复活”了11家失联企业。

风险洞察平台是北京市工商局联合专业大数据公司，运用云计算、人工智能等大数据技术开发的平台，旨在破解新时期市场监管难题，做清河到精准监管、智慧监管。该平台于今年1月8日在全系统开始部署应用。

北京市工商局企业监督管理处负责人指出，与传统系统建设以硬件投入为主体不同，市场监管风险洞察平台的核心价值在于大数据引领，用大数据思维进行构建，符合基层实际监管需求，具有持续迭代、智能优化等显著特征。

目前，风险洞察管理局平台已将北京市164万余户企业、8市场1类监测重点行业、22项潜在高风险行为以清河及32.4亿个节点、65.8亿条关系信息、10工商局5种关联关系内置其中。目前平台内每家企业名下可展示220余项关联数据，涉及各类外部信息500北京市0余万条。

风险洞察平台集合了注册登记、商标、行政执法案件等工商系统数据，融合了交通、质监、食药、公安等17个委办局的公开数据，并采集了互联网数据。该负责人表示监督管理，风险洞察平台初步打破了“数据壁垒”，实现电话了政府部门的信息整合、共享，为提高政府治理能力和服务水平奠定了基础。

通过数据清洗、规范、融合、关联，将分散的数据梳理成企业“全景画像工商局”，风险洞察平台把静态割裂的数据变成了动态循环的监测数据。“数据的盘活减少了沟通成电话本，简监督管理化了办市场事环节，提高了办案效率。”该负责人说。

风险洞察平台上线以来，工商部门利用平台数据开展抽海淀区查和重点检查177次，涉及企业7.3万余户，已完成检查企业4.1万余户，发现问题的效率相比去年大大提高。

通过半年多来的平台试运行，市场监管中，“数据发现风险，风险驱动监管”的大数据市场监管理念逐步建立。

该负责人表监督示，北京市工商局将持续深化风险洞察平台的运用，定位隐藏于数据资源背后的监管风险和违法违规线索，提升事前事中事海淀区后监管预判和处置能力。同时，监督将向“预测”发力北京市，通过增加预警功能、扩大数据量、引入智能学习技术等方式加强风险预警。

“同时还要深化部门间、政企间的数据共享、应用共享、结果共享，推动跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的监管运用，使系统性风险防范、资源调配、监管决策更加有的放矢。”该负责人说。