这份备忘录涵盖深化审批制度改革、营造便利化准入环境，优化监办理管机制等内容，共包含“放管服”食品改革的20项措施，有些措施为全国首创个体户。
图说：工作备忘录签署仪式现场图
“你承诺，我发证”，市场准入有了新模式
本次工作备忘录的一大亮点就是深化市场准许可证入告知承诺改革，市市场监管局支持浦东新区和上海食品自贸试验区在企业名称登记，办理办理工艺简单、低风险品种食品生产许可，部分计量南汇器具型式批准等3个领域试点告知承诺制。
名称登记难问题有望得到进一步缓解。本次备忘录明确将在浦东试点名称登记告知承诺制，企业将通过专门的辅助查询系统自主筛选、确定名称，承诺后即可使用，申请人名称申报成功率将大幅提升经营。同时，市场监管部门将指导企业完善法律救济途径，研究建立强制更名措施，积极防控相关风险。
工艺简单、低风险品种的食品生产许可办理更便捷。根据《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》的划分，将风险等级评估相对较低的5大类9小类食品类别，比如小麦粉、大米、味精等，纳入了本次食品生产许可告知承诺的范围。改革后，审批环节由之前的“登南汇记、受理、现场核查、抽样检验、材料审核、审批制证”6个环节压缩至“登记、受理、审批制证”3个环节，办结时间由改革前的20个工作日，缩短至当场办结。流程同时，审批流程材料还将进一步简化，由改革前许可证的7项缩减为2项，缩减率达到71.4%。
据悉，本次试点的工艺简单、低风险品种食品生产许可告知承诺制为全国率先。今天上午，在备忘录签署后，上海邵万生食品有限公司通过告知承诺方式当场取得《食品生产许可证》，成为首家享受到试点红利的企业。企业负责人表示，“没想到，食品许可也能当场拿证，而且采取了‘容缺受理’方式，允许个体户我们按照告知承诺书约定的期限提交部分材料，切切实实让我们感受到了改革的便利。”
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