1H420020机电工程施工招标投标管理
1H420021施工招标投标管理要求
一、招标方式
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：
(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择。
(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
(3)国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标
(一)公开招标
1.招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日算起
2.招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目属于只能有一个标底。标底必须保密。招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高限价或者最高限价的计算方法。招标专员人不得规定最低投标限价。
3.招标人有下列行为属不平等招标：
(1)向不同投标人提供有差别的信息；
(2)设定与项目不相适应的资格、技术及商务条件；
(3)对不同投标人采取不同的资格审查或评标标准；
(4)限定或指定特定的专利、商标、品牌原产地或供应者；
(5)非法限定投标人的所有制形式或组织形式：
(6)依法必须招标的项目，以特定行政区域或特定行业的业绩、奖项作为加分或中标条件。
(二)邀请招标
2.不属于依法必须进行招标的项目，或者不属于必须依法进行公开招标的项目，可以采用邀请招标：涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，不宜公开招标的，也可以采用邀请招标。
二、招标投标项目的分类
1.项目总承包，即设计采购施工(EPC)/交钥匙总承包
承包商承担全部设计、设备及材料采购、土建及安装施工、试运转、试生产直至达产、达标。这种承包形式是国际项目采用最多的承包模式。
2.设计和采购总承包(EP)
承包商承担工程的设计、设备采购（大部分业主把材料采购另行委托）及现场安装的技术指导，并承担投产运行后设计和设备质量的责任。
3.设计施工总承包(DB)
承包商承担工程的设计及土建安装施工，并承担投产运行后设计指标的实现及施工质量的责任
4.采购及施工总承包
承包商承担设备及材料采购、土建安装施工至无负荷试运转，并承担投料运行后设备质量及施丁质量的责行业任。
5.施工总承包(GC)
承包商承担土建及安装施工直至无负荷试运转结束。承包商除承担工程范围的内容和风险外，还应对投料运行后因施工质量而出现的问题负责。
(二)评标定标
1.评标委员会组成。一般由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成，其成员人数为5人以上单数。其中技术、经济等方面的专家行业不得少于成员总数的2/3。专家由招标人从招标代理机构的专家库或国家、省、直辖市人民政府提供的专家名册中随机抽取，特殊招标项目可由招标人直接确定。
1H420022施工招标条件与程序
一、招标应具备的条件
机电工程项目的招标，应当满足法律规定的前提条件，方能进行。
1.项目应履行审批手续并获批准。
2.有相应的资金或资金来源已落实，并在招标文件中如实载明。
3.招标人已经依法成立。
4.初步设计及概算已履行审批手续，并已获批准
5.招标范围、招标方式和招标组织形式等应履行核准手续，并已获核准。
6.有招标所需的设计图纸及技术资料等。
三、招标过程与程序
1.招标过程
一般可分为发标前准备、招标投标、评标定标三招标公司个阶段。
2.招标程序
(2)资格预审
3)类别审查方法，一般分为初步评审和详细评审，并采用打分排名的形式淘汰不合格投标人或作为评标时的参考。合格投标人不得少于3家。
(3)其他程序和要求
1)投标人踏物现场及招标文件答疑。一般在投标人领取标书后即可进行。
2)招标人专员对已发出的招标文件进行必要的修改、补遗、澄清及对投标人答疑时提出汲及招标内容变化的，应在投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
有下列情况之一的，评标委员会应当否决其投标：
(1)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应。
(2)投标文件什么中部分内容需经投标单位盖章和单位负责人签字的而未按要求完成及投标文件未按要求密封。
(3)弄虚作假、串通投标及行贿等违法行为。
(4)低于成本的报价招标或高于招标文件设定的最高投标限价。
(5)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件
(6)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价（但招标文件要求提交备选投标的除外)。
1H420023施什么工投标条件与程序
一、投标条件
6.投标人有下列情况还得参与投标：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标。
二、投标程序
2.认真进行调查研究及调查重点
(1)投标工程的法律法规；工程所在地的地方法律法招标公司规及特殊政策；工程所在地的劳动资源和材料资源情况（含价格）；工程所在地的设备市场的租赁情况（货源及价格）等。
(2)工程所在地的自然条件、施工条件及环境、治安环境、气候交通、通信、水电等资源情况。
(3)工程业招标主方项目资金落实情况及业主对工程项目如工期、质量、成本等关注重点。
(4)竞争对手的状况，尤其是经验、业绩、装备、技术等。
(5)对拟分包的专业承包公司的考察，重点是资质、价格、技术及业绩等。
(6)参加现场踏勘与标前会议交底和答疑。
3.认真复核工程量
对于总价固定招标，因合同执行时是以总报价为基础进行结算的，要规避风险，若工
程量出现较大差异，就会带来无法弥补的经济损失。
确定正确的投标策略，在投标工作中非常重要，尤其体现在信誉业绩、价格、缩短工
三、投标策略
质量标准、安全保证、优化设计、推广应用新技术及特殊的施工方案及施工工艺等。
1.技术标的策略
(1)突出自身优势，大扬其长、避其所短，尤其在业绩信誉、施工装备类别、技术水平和力量、施工组织等重点强调
(2)突出工期目标，在满足业主工期要求时，提出适当缩短工期的目标和具体措施
(3)强调质量控制的优势，提出优于业主提出的质量目标及实现目标的具体措施。
(4)向业主提出一些有利于降低工程造价、缩短工期、保证质量的合理化建议及些优惠条件。
2.商务报价的策略
(1)可采用不平衡报价法、多方案报价法、增加建议方案法、投标前突然竞价法、无利润竞标法、先亏后盈法等方式进行报价。
四、编制投标书要点
(一)技术标
1.设计方案描述
2.设备采购
3.材料采购的质量控制方案。
4.施工装备的配置
5.施工组织设计纲要主要包括：
(1)施工组织机构及主要成员情况；
(2)施工进度计划及保证情施；
(3)质量标准及其保证措施；
(4)职业健康、安全，环境保证措施；
(5)主要施工装备配备划；主要设备及与业的施方案编制；
(6)突出打案在技术、工期、质量、安全保障等方面有创新，利于降低属于施工成本。
五、电子招标投标系统平台根据功能的不同，分为：1.交易平台；2.公共服务平台；3.行政监督平台。
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