工程施工中转售水电如何纳税开票？

先看安徽税务的一个问答：

问：一般纳税人出租仓库代收的水费，是否可以按照简易计税3%征收率征收增值税？

安徽税务解答：一般纳税人将房产出租给其他一般纳税人使用，出租方向租赁方收取的自来水水费，暂可按照国家税务总局公告2016年第54号的规定选择简易计税方法开票缴税。

根据《关于物业管理服务中收取的自来水水费增值税问题的公告》（国家税务总局公告2016年第54号）的规定，提供物业管理服务的纳税人，向服务接受方收取的自来水水费，以扣除其对外支付的自来水水费后的余额为销售额，按照简易计税方法依3%的征收率计算缴纳增值税。2020- 10- 23

那么，在工程施工过程中，发包方（甲方）收取施工方（乙方）的水费能否按照上述规定依据3%缴税开票？

按照国务院《物业管理条例》的规定，物业管理是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

笔者认为，上述政策政策只限于提供物业管理服务的纳税人适用。其他纳税人是不能适用该项政策的。

关于工程施工中涉及到的借用甲方水电问题，应该按照以下方法处理：

（一）转售

发包方（甲方）在转售水电时，需要向施工方开具增值税发票：

1.转售电：按13%缴纳增值税，购进电取得13%的进项税额可以抵扣;

2.转售水：按9%缴纳增值税，购进水取得3%的进项税额可以抵扣。

（二）水电费分割单

按照国家税务总局2018年28号公告的规定，发包方（甲方）根据水电费耗用情况向施工方提供水电费分割单，施工方据此做企业所得税税前扣除。

（三）将施工用水电作为甲供材料或动力来处理。