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河北霸州网上税务大厅(国家税务总局霸州市税务局)


针对河北霸州大规模乱收费乱罚款乱摊派问题,全国政协常委、中国税务学会副会长张连起认为,这一事件“直接伤害营商环境,处理不能止于退费”。


国办督查室根据“互联网 督查”平台反映的问题线索进行了明察暗访,督查发现:霸州市政府办公室印发《霸州市非税收入征管工作考核奖惩办法》,违规提出将非税收入与征收单位支出挂钩,并将非税收入完成情况纳入乡科级领导班子和领导干部绩效考核。据不完全统计,10月1日-12月6日,霸州市15个乡镇(街道、开发区)入库和未入库罚没收入6718.37万元,是1-9月罚没收入(596.59万元)的11倍,涉及企业和个体工商户2547家,平均每家罚款、收费2.64万元。11月份,13个乡镇(街道、开发区)出现明显的运动式执法,当月入库罚没收入4729.57万元,是1-9月月均罚没收入的80倍。从督查情况看,属于没有任何理由和手续就伸手向企业收费,对企业集中开展逐利式乱检查乱罚款,盲目提出超高任务向村街企业乱摊派。


经国办督查室跟踪督办,截至12月16日15时,霸州市已经向2200家企业和个体工商户退款5472.82万元。


据此,张连起认为:“霸州市此次出现的乱收费问题,根本上是没有悟透以人民为中心的发展思想。事件的整改不能止于退费,要对相关责任单位和责任人严肃问责追责,依法依规依纪处置到位。”


从自身经验出发,张连起表示:“我参加过国务院大督查,深知‘互联网 监督’的威力。本次督查发现的河北霸州乱收费问题,对其他地方也是一个警示。值此经济恢复性增长面临诸多挑战之时,中小微企业更需要更多阶段性、组合型纾困救助政策。各地政府应严格规范执法行为,杜绝任性执法、逐利执法,坚决避免运动式执法乱象,决不能以乱收费、乱罚款、乱摊派与民争利、扰民渔利,侵害企业合法权益。那些同样有乱收费冲动甚至已经乱收过费用的地方,应尽快自查自纠,切不可步这一典型事件后尘,以维护来之不易的营商环境。”


霸州上述市委常委会(扩大)会议强调,全市上下要充分认识抓好问题整改落实工作的极端重要性,坚决把抓好问题整改作为强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践,切实做到思想上高度重视、整改上立说立行、落实上务求实效。要坚决落实国办督查室《通报》要求和省市领导批示指示精神,以经济建设为中心,坚持稳字当头、稳中求进,持续做好“六稳”“六保”工作,集中财力保减税降费政策落地、保基本民生和基层运转。


会议还强调,要压实工作责任,细化完善整改方案,全面深入整改,落细工作举措,持续推动“放管服”改革、助企纾困等政策落地落实。要全面落实依法行政,严格规范执法行为,坚决防止乱检查、乱罚款、乱收费现象发生,为企业提供精准高效服务,切实保障企业合法权益。要畅通投诉举报渠道,提高执法透明度和公信力,以实实在在的工作成效赢得企业和群众原谅和谅解。要加大督导督办力度,坚决杜绝敷衍整改、表面整改,确保件件有回音、事事有着落。


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