安徽省人力资源保障厅陈宏(安徽省人力资源和社会保障厅陈宏)

　　市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。 2021年，我省市场主体快速增长，全年新登记各类市场主体113.62万户，同比增长8.46%。截至去年底，全省实有各类市场主体660.87万户，同比增长12.43%。

　　落实惠企政策，加大减负纾困力度

　　金融机构、融资期限、融资额度……登录安徽省中小微企业综合金融服务平台，各种类型的金融产品琳琅满目，满足中小微企业的多样化融资需求。“多亏了平台的高效对接，去年8月我们成功从邮储银行合肥市分行贷到了200万元，用于采购原材料，解决了企业的资金周转难题。”安徽建川机械材料有限公司有关负责人表示。

　　需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下，发展经济要抓住市场主体这一重要力量。越是困难的时候，越要体谅和懂得企业特别是企业家的不易，多给他们力量和信心。我省还将继续提升“四送一服”等平台效能，加强重点行业产业链产销供需对接，着力缓解缺煤、缺电、缺芯、缺柜、缺工问题，有效治理随意限贷抽贷断贷、拖欠中小微企业账款等现象。

　　优化营商环境，支持民营经济发展

　　“过去，想要销售食品、药品、医疗器械，不仅需要分别提交一套材料，还需要多次现场核查。现在，一套材料、一次核查就办好了。 ”去年12月20日，在合肥经开区政务中心大厅，一家连锁药店负责人温暖感慨地说，“真是减轻了我们企业的负担，我要为这项改革点赞！ ”

　　我省大力推行 “一业一证一码”改革，申请人仅需向一个窗口提交一套材料，审批部门通过后台同步获取受理信息、联动审批，将涉及的所有许可项目信息在一张证书上统一载明，同时加载一个二维码信息。这项改革自今年2月1日起正式启动，第一批选择25个行业在中国（安徽）自由贸易试验区和实行相对集中行政许可权改革试点地区，开展“一业一证一码”改革试点；7月1日起，选择试点成熟的行业在全省推开实施。

　　加快完善社会主义市场经济体制，厘清政府在市场准入环节发挥作用的职责边界。近年来，我省不断深化“放管服”改革，通过放宽准入门槛，配合事中事后监管和优化服务改革，营商环境不断提升，民营经济蓬勃发展。

　　召开民营经济“万人大会”，出台民营经济高质量发展“25条”，梯度培育优质企业，创新发放“徽商服务卡”……2021年，各项强有力的举措支持着我省民营经济发展壮大，回暖向上的势头不断增强，展现出强大活力与韧性。

　　但也要看到，我省民营经济仍处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段。以实招求实效，进一步支持民营经济发展，今年将落实市场准入负面清单和公平竞争审查制度，开展妨碍民营经济参与公平竞争等问题排查和整治，保障民营企业依法平等使用生产要素。与此同时，落实民间资本准入平等待遇，进一步清理政府采购、招投标等领域不合理限制，支持民营企业参与国资国企改革。

　　培植创业生态，释放创新创造动能

　　1月7日，“皖厨培育工程”在合肥启动。活动现场，大厨们纷纷亮出绝活儿，胡氏一品锅、黄山毛豆腐等特色美食香气扑鼻，引得不少市民前来观看。

　　近年来，我省促进创业政策体系不断完善，全社会创业氛围日渐浓厚。 2021年，新一轮“创业江淮”行动计划启动，打造创业领航工程、融资畅通工程、青年创业工程等“八大工程”，升级安徽省创业服务云平台、创业创新竞赛平台“两大平台”。

　　“和前两轮‘创业江淮’行动计划相比，此次政策更具创新。特别是为打造区域创业服务生态体系，省人力资源和社会保障厅牵头发起，联合上海市、江苏省、浙江省人力资源和社会保障厅（局）以及省直有关部门，成立了长三角区域公共创业服务联盟，搭建长三角地区创业服务合作交流‘五大平台’，助推长三角一体化高质量发展。此外，我省新推出了‘皖厨创业工程’，在各地打造特色的美食名品连锁店，对带动省内就业效果好的给予资金补助。 ”省劳动就业服务局局长陈宏说。

　　过去的一年，在创业领航工程方面，我省开展了家政服务创新创业等12期“创业江淮·未来新徽商”特训营，面向长三角招募省级“筑梦”创业导师66名；在融资畅通工程方面，发放创业担保贷款82.4亿元，带动就业9.7万人。同时，优化了安徽省创业服务云平台功能，指导各市开展市级云平台服务，2021年兑现省、市级电子创业券3000多万元，惠及创客9万多人、企业近2万家。