新华社北京12月10日电（李旭红）《经济参考报》12月10日刊发题为《消费税立法将有效发挥经济调节作用》的评论。文章称，日前，财政部、税务总局发布《中华人民共和国消费税法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）。基于2020年全面落实税收法定原则的目标定位，我国近期统筹落实多项税收立法工作。在此重要时点推动消费税立法，有利于完善消费税法律制度，构建适应经济社会发展的消费税政策体系，也有利于推进国家治理体系和治理能力现代化建设，更好地发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。
我国自1994年1月1日开征消费税以来，依据经济社会发展状况和税收政策目标，对相关政策进行了多次调整，基本形成要素合理、框架成熟、运行平稳的消费税制度体系，立法条件已然成熟。《征求意见稿》延续现行的消费税政策框架，并将前期已落实的改革内容升格为法律。此举一方面通过立法规范了消费税政策体系，增强了消费税政策的稳定性，另一方面践行税收法定原则，有力推动了2020年税收法治化建设目标的实现。
推动消费税立法是提升税收共治水平的有益尝试。税收共治的目标在于，营造良好税收工作环境，统筹税务部门与涉税各方力量，形成全社会协税护税、综合治税的强大合力。《征求意见稿》规定，“税务机关与发展改革、工业和信息化、公安、生态环境、交通运输、商务、应急管理、海关、市场监管等相关部门应当建立消费税信息共享和工作配合机制”，这明确了相关部门在消费税征管环节的责任。有望以此为契机，推动建立部门间税收共治的长效合作机制，形成税务部门依法征税、有关部门协助控税、纳税主体依法纳税、社会各界共同治税的良好局面。（完）
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