江西省宜春市工商局网站(江西省宜春市工商局电话)

事实上，锁店之言并非空穴来风，因为被公安部点名“技术开锁偷遍全国”猖獗，寨下镇此前曾被整治。

广告监督部门表示，锁店的广告涉嫌歧视，应立即整改。当地警方称，打砸行为涉嫌犯罪，已立案侦查。

专家认为，地域歧视广告侵害了公民平等权和人格权，但面对地域歧视应依法维权。

锁店被打砸后人去楼空

老板得罪人？锁店突然遭打砸

9月20日，宜春市宜阳新区，沿着锦绣大道向东行至宜春国际商贸城22栋2号的必达智能锁店。

与附近人来人往的店面不同的是，锁店虽然大门全开，但是店内却空无一人，门口则散落着一些玻璃渣。店内一片狼藉，两边展柜的玻璃均已损坏，品牌标识也被抠掉，一旁展示的智能锁产品宜春市也被破坏，门上仍有刀砍的痕迹。

提到这间店面的遭遇，附近的商家仍感到心悸。

“那天，就听见一阵啪啪的声音，我出门一看，对面的锁店正在被打砸，太吓人了。”附近一位商家说。

锁店隔壁商家龙芳提供的一段监控视频显示，9月8日下午，锁店玻璃大门紧闭，突然来了数名手持铁锤、铁棍和长斧的男子，将大门砸碎后闯入店内，肆意打砸展柜，破坏产品，甚至连监视器最后也被打落在地，视频随即终止。

“这还不是第一批。”龙芳表示，早在前一天，就有不少男子聚集在锁店门前，扬言要找老板谢小波讨要说法，“他好像是得罪人了”。

一位目击者于9月7日拍摄的现场视频显示，数名手持铁棍的男子聚集在锁店门前，将该店喷绘广告踩在脚下，并不断用当地方言挑衅辱骂谢小波；谢小波则试图向这些男子解释些什么，但却被屡屡打断，一脸无奈。

“看到这种情况，谢小波马网站上就报江西省警了，这才暂时缓解了事态恶化发展。”龙芳说。

可是，第二天锁店还是遭到了打砸。

缘于“不怕寨下兄弟开外挂”广告语

谁也不会想到，引发此次事端的，竟然是一则广告。

据知情人介绍，在开业前的筹备阶段，为了打造品牌知名度，锁店制作了一份大型喷绘广告，悬挂在宜春多个小区内。在宣传产品优点之余，广告中还有一句：“不怕寨下兄弟开外挂，开启前‘锁’未有的指纹安全时代。”

“怎么能这样打广告？”寨下佬钣金喷漆店的老板表示，他能理解商家初开业时为宜春市产品做宣传的初衷，但是无法接受这种宣传方式，“这不是暗指我们5万多寨下人都是小偷吗？太气人了！”

一名不愿具名的寨下人甚至声称，如果当时在现场，他也会参与打砸。

“支持去打官司，让商家赔”、“哪里都有好人坏人，怎么能一竿子打翻一船人”……

据知情人介绍，锁店老板的喷绘广告被拍照上传到网上后，迅速引起了寨下人的围攻。

群情声讨之下，一些商家对锁店的遭遇表示同情。“寨下本来就很多溜门撬锁的人，商家这样打广告并没有什么不妥。”一位目睹打砸事件的商家直言。

此言并非空穴来风。今年3月22日，全国公安机关打击盗抢骗犯罪工作会议召开，宜春市袁州区被公安部点名，列为全国地域性职业犯罪群体重点打击地区之一。之后，寨下镇就迎来了浩大的整治声势。

据了解，寨下镇有5万人，至今已有1200多人次因盗窃被判刑，16个村中就有10个村有村民因从事“技术开锁”入室盗窃被警方通缉。

这样恶劣的社会风气，无疑极大损害了当地形象。寨下镇党委副书记邹清云认为，过去寨下出现的犯罪团伙多是不争的事实，而且这部分人的行为，已经影响了大多数群众的名声和利益，“有村民外出打工，别人一看是寨下的，就不录用。甚至有的地方发生技术开锁入室盗窃案，首先会想，是不是寨下人干的？事实上很多案子破了后发现其实跟寨下人没有关系。”

寨下镇一名干部在受访时曾透露，他的一个做生意的朋友拿身份证去签合同，对方一看是寨下镇人，就不肯签了。迫于身份的江西省无奈，这个朋友后来将户口迁出，不愿将户口留在寨下。

因身负“恶名”而长期蒙受的不公平待遇，锁店的广告将寨下人积压已久的激愤之情一下电话释放了出来。

道歉后锁店仍遭打砸

事实上，谢小波或许一开始并没有想到要用这句广告语。

残留在锁店内的一张喷绘广告草稿纸显示，“不怕寨下兄弟开外挂”这句话起初并非广告语，在同样位置写的是“换锁不用换门，出门不用带钥匙”。

同样，在谢小波此前散发的广告传单上，也并未载明“不怕寨下兄弟开外挂”的话语，只是详述了必达智能锁与普通锁相比而言的诸多优点。

为何最后写上了那句话呢？由于锁店早已人去楼空，新法制报记者数次拨打谢小波的电话，却一直无法接通。同时，附近商家也表示无法找到谢小波，“自从店被砸之后，再没见过他了”。

锁店被砸的命运，其实也并非没有回转的余地。

据寨下镇政府一网站名工作人员介绍，镇政府获悉锁店因歧视寨下被围攻的情况后，事发当天就成立了工作组。经协调，谢小波承诺将到寨下镇各自然村燃放鞭炮赔礼道歉，还会向寨下镇敬老院提供物质补偿及赔礼道歉，并从此关门歇业。

当天，工商局谢小波还特意录制了一段道歉视频，上传到网上以求得寨下人的原谅，并锁了店门。但令他没有想到的是，9月8日下午，锁店还是突然遭到了打砸，损失惨重。

“店面还没正式开张，这一砸，损失了近20万元。”龙芳表示，其间谢小波曾到她的店里聊过此事，他看起来十分沮丧，根本没有料到事态会发展至此。

省工商局称广告涉嫌歧视

“这种广告形式肯不允许的。”9月20日，宜春市工商局广告监督管理科科长柳青受访时指出，虽然寨下确实存在“技术开锁”猖獗的现象，但这只是其中一部分人的行为，并非每个寨下人都如此，“不怕寨下兄弟开外挂”的广告显然是将帽子扣到了所有寨下人头上，很不妥。

但是该如何界定这则广告的性质，柳青却犯了难：“这则广告确实有一定事实根据，不属于虚假广告，更不是欺诈，但认定为歧视好像也不合适。”

《广告法》第9条规定：“广告不得含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容。”

“法律并未指明地域歧视也是不得含有的内容，到底该如何处罚，我们于法无据。”柳青坦言，她是第一次遇到这种情况，需要向上级部门请示。

据了解，目前我电话国还没有针对地域歧视的相关法律规定，这使得歧视他人者往往得不到应有处罚，一定程度上导致地域歧视现象严重。

对此，省工商局广告监督管理处一名工作人员明确回复，广告当中不得包含有贬低他人的内容，锁店的广告已经涉嫌歧视，“即使寨下确实‘技术开锁’猖獗，但不能一概而论，而且当地也已经在积极整治，就更不能如此广告。《广告法》虽然未指明广告不得含有地域歧视的内容，但在实践中，一般会将地域歧视界定为歧视，这也符合《广告法》第9条的立法本意。歧视广告发布时间不长，情节也不严重的，当地广告监督部门要求商家限期整改到位即可”。

专家建议面对歧视应依法维权

江西师范大学法律系主任、省犯罪学研究会副秘书长颜三忠指出，锁店发布的广告内容，已经构成对寨下人的名誉侵权。

面对锁店的遭遇，颜三忠分析道，长期以来，由于一部分寨下人“技术开锁”的不良影响，外界对寨下逐渐形成了地域歧视，这在一定程度上影响了当地居民的生存权，形成了社会不公。在这样的背景下，锁店发布地域歧视广告，极易触怒寨下人，招致厄运。

“尽管如此，打砸显然不是正确的应对工商局方式。”颜三忠认为，数名男子打砸锁店的行为已涉嫌故意毁坏财物罪，当地警方应追究责任。

《刑法》第275条规定，故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。

颜三忠还说，面对这种地域歧视广告，寨下人可选择向当地广告监督部门举报，要求其监督锁店整改，或将锁店诉至法院，要求其撤下相关歧视广告，公开向寨下人赔礼道歉，并索赔一定金额；甚至可以由寨下镇政府出面提起公益诉讼，通过判决来扭转外界对于寨下的负面印象。