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取消造价咨询公司资质审批(住建部取消造价资质)



一是依法行政的需要。建筑行业的造价资质依据是1998年3月1日起实施的《咨询公司中华人民共和国建筑法》,但是在这部法律里面,并取消没有对工程造价咨询企业提出资质要求。造价咨询企业资质的依据来源于2000年1月25日颁布的《工程造价咨询单位管理办法》(建设部令第74号),但还未上升到法律高度。


2004年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》正式实施,规定行政许可原则上只能由法律、行政法规设定,这就意味着,造价咨询企业的资质认定存在是否具备合法性的问题。


二是为了兑现WTO的承诺。中国于2001年12月11日加入W资质TO,并申请了15年保护期。造价咨询企业资质的设定客观上对外资进入造价造价咨询领域设置了壁垒,现在保护期已经过去了5年,因此取消造价咨询资造价质也是中国为了兑现WTO的建部承诺。


三是基于中央政府实行简政放权,积极推行“放管服”改革的大背景。2019年发布《关于推进全过程工程咨询资质服务发展的指导意见审批》(发改投资规〔2019住〕515号),深入工程领域咨询服务,积极培育具有全过程咨询能力的工程造价咨询企业,提高专业服务水平和国际竞争力。在取消此大背景下,取消造价咨询企业资质也可以理解为给国家推行全过程工程咨询让路。


总之,造价咨询企业资质取消,本质上是一住项优化营商环境、激发市场活力的重大举措。



监理资质是否取消?

面对造价咨询企业资质的取消,很多人会担心工程监理服务资质是否也会取消。


目前,监理咨询企业作为《中华人民共和国建筑法》中规定唯一需要资质的工程咨询企业,也是建设方五方责任主体之一,它的法律地位是不可动摇的。因此,个人认为目前取消的可能性不大,相反,在此背景下监理咨询企业还有可能挑起全过程工程咨询的大梁


造价资质取消对造价师有何影响?

造价咨询企业资质的取消,对此最关心的莫过于身处行业之中的造价师。那么,造价咨询资质取消后,对造价师是否有影响呢?


目前,业内对此流传着两种观点:咨询公司一种认为,造价咨询审批企业资质的取消排除出挂证行为,市场将更加规范,“人证合一”将更有价值;而另一种则认为,造价咨询企业资质取消后,企业可能会用更少的证书和更多的无证建部人员,造成造价人员更加内卷。



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