空港经开区，各街道、园区，各相关企业：
一、扶持范围
（一）内容生产精品项目：包括以图书、报刊、电子音像制品、数字出版物等为载体的重大主题出版、精品出版和重点选题项目等；
（三）产业升级引领项目：包括新闻出版融媒体建设、数字化建设、智能装备制造、绿色印刷等创新项目及行业重大技术应用示范项目等；
（四）实体书店项目：包括特色书店、校园书店等实体书店建设项目；
（五）其他产业发展创新项目：包括重大版权成果转化、对外文化贸易、产教融合项目等其他产业发展创新项目。
二、申报条件
（一）申报主体
1.在江苏省境内依法登记注册、具有独立法人资格、从事新闻出版（版权）活动的企业（单位）。
2.企业（单位）财务制度健全，会计核算规范，具有良好的财务状况和相应的项目建设资金筹措能力。至项目申报截止日，企业（单位）完整运行一个会计年度以上（含一个会计年度）。
3.申报主体与项目实施主体、资金使用主体必须一致（母公司及其全资子公司共同实施的项目视同主体一致）。
（二）申报项目
1.申报项目必须符合江苏省国民经济和社会发展规划，符合社会主义文化强国先行区建设和新闻出版业高质量发展要求，符合专项资金使用范围。项目计划任务、实施方案必须切实可行，投资计划、预期绩效明确合理。项目审批程序合法，各项手续齐备。
2.申报项目对促进行业发展发挥龙头、带动作用，具有良好的社会效益和经济效益；或具有创新性、成长性、示范性，引领行业未来发展方向，具有较好的社会效益和经济效益预期。
3.申报项目投资额需达到300万元（含）以上，内容生产精品项目、实体书店项目投资额需达到50万元（含）以上。
4.申报项目（不含重点赛展项目、服务平台项目）财务支出进度原则上应达30%（含）以上。其中，申请奖励的项目财务支出进度原则上应达100%。
5.申请补贴的项目原则上应为2021年1月1日以后开工，目前正在建设的项目；申请贷款贴息的项目原则上应为2021年1月1日后发生的，与项目建设相关的投融资项目；申请奖励的项目原则上应为2021年1月1日后完成的项目。
6.内容生产精品申报项目原则上应已完成，且申报资助类别应为奖励类。同一单位执行的内容生产精品项目须统一申报。
（三）有下列情形之一的，专项资金不予立项、扶持
1.违反《江苏省省级财政专项资金管理办法》有关规定，被禁止申报本专项资金项目的；
2.项目单位存在严重失信行为的；
3.申报单位未按要求提供财务和税务资料的，提供的财务和税务资料不一致的；
4.近 3 年内本专项资金扶持项目经绩效评价不合格的；
5.同一单位的同一项目当年度已经获得省财政其他类专项资金扶持的。
三、资助方式
（一）项目补贴。对正在实施的项目给予补助，补助资金主要用于项目建设过程中发生的相关性支出，补助额度原则上不超过项目投资总预算的30%。经评审确定为重大项目的，可连续两年予以扶持，补贴总额原则上不超过投资总预算的30%。省级以上重大赛展项目、服务平台项目经批准可适当提高补助额度。
（二）贷款贴息。对使用金融机构贷款的新闻出版项目，以其在建设期内实际发生的贷款额，参照同期银行贷款基准利率，按2021年产生的利息标准给予贴息补助。
（三）奖励。对项目申报截止日已经完成的新闻出版项目实行奖励。
四、申报材料
（一）每个项目须提供项目《申报表》、项目可行性研究报告及相关证明材料。
（二）项目《申报表》应按要求如实填报，相关财务数据要与审计报告一致，投资概算要符合实际。2022 年度省级专项资金申请使用《承诺书》，须由法人代表签字并加盖单位公章。
（三）项目可行性研究报告包括：单位简介、项目内容、项目实施方案及进度、投资预算与资金筹措方案、经济与社会效益分析、项目风险分析与控制、项目预期绩效目标等。
（四）相关证明材料包括：项目资金支出清单、审计报告、完税证明、营业执照等。
1.项目资金支出清单包括支出时间、支出金额等，重大支出须提供合同、发票、付款凭证等相关材料；申请贷款贴息的，还须提供相关银行贷款合同、借款入账凭证、利用贷款实施项目情况说明、已支付贷款利息清单（2021 年度）和支付凭证等。
2.经会计师事务所审计并出具带有二维码标识的 2021 年度审计报告复印件，包括资产负债表、损益表、现金流量表和报表附注等。
3. 2021年度税务事务所出具的企业所得税汇算清缴报告（如无税务事务所出具报告，须提供企业所得税年度纳税申报表）及2021年12月增值税纳税申报表。享受税收优惠的，须提供相关证明材料。
4. 企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）复印件。
（五）所有申报材料须用普通 A4 纸装订成册。
五、申报流程及时间
各地、各单位应按照通知要求，加强宣传发动，积极推荐优质项目。
企业于3月1日前在江苏省新闻出版局官网（网址：www.jssxwcbj.gov.cn）“便民服务〉在线办理”栏目下“江苏省新闻出版发展项目库网上申报管理系统”模块完成网上申报。
项目通过区级初审后，企业于3月9日前将纸质材料按照要求顺序装订成册，一式4份，报送至区委宣传部（科技商务中心20楼2011室）。线上线下内容必须一致。
高新区党工委（新吴区委）宣传部
2022年2月22日
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