上海临港属于哪个区(临港新区属于哪个区)

几十年前的上海新区人信奉着这样一条哲理：“宁要浦西一张哪个床，不要浦东一套房”。可见改革开放前，人们对浦东的印象，是如此的鄙夷。然而随着四十多年的改革开放，浦东新区已经今非昔比，成功帮助上海成为全国的金融中心，乃至与香港媲美，力争亚洲的金融中心。

今天的临港，也面临着相同的考验。不少人还认为临港是遥远、乡下、落后甚至破败的地方。

诚然，乍一眼看是这样的。从市中心到临港大道，乘坐地铁至少二个半小时，驱车前往约一个半小时。然而，除了地理位置，临港已经偷偷摸摸做了很多大事。

临港全称中国（上海）自由贸易试验区临港新片区，于2019年8月挂牌成立。仅一年时间，临港的工业总产值完成1703亿元，全社会固定资产投资额618.2亿元。除了特斯拉超级工厂，临港还召集了集成电路、生物医药、人工智能、民用航空、高端制造等众多关键领域的企业。世界级科学家社区和国际联合实验室启动建设，5个科创平台落地。依托洋山深水港，打造世界级航运枢纽….

根据临港新片区“十四五规划”，临港的产业布局主要为：

1.集成电路产业。建设“东方芯港”特色产业园区。围绕集成电路制造、贸易、核心装备、个区关键材料、高端芯片设计等领域，加快推动重点企业集聚、重点项目建设投产，加强关键材料本地化配套能力，形成集成电路全产业链生态体系。加快关键核心技术协同攻关，聚焦汽车电子、工业互联网等重点领域电子设计自动化（EDA），积极布局智能传感、人工智能（AI）、功率芯片等。加快圆片级、扇出型等先进封装技术研发量产，提升制造、封装、测试一体化服务能力。聚焦先进特色工艺集成电路材料，推动第三代半导体材料等领域突破，加快12英寸设备研发及产业化。发展电子元器件分销业务，建设辐射全国、扩展亚太地区的集成电路设备支持服务中心以及零组件、耗材等仓储配送中心。到2025年，集成电路产业规模突破1000亿元。

  2.生物医药产业。建设“生命蓝湾”特色产业园区。聚焦创新药研发、新技术赋能医疗服务，建设集聚研发、生产、测试、展示等功能的国际生物医药产业基地，打造精准医疗先行示范区。聚焦精准医学、精准药物、精准医疗器械、精准诊断等领域，引进拥有核心技术的高端特色医药，创新发展互联网医院。推动高性能医疗设备和人工智能、5G技术、大数据高效融合，引进和发展“五新”化学药，推动新型生物技术、药物、治疗技术产业化。推进临床转化平台建设，支持企业联合高校、科研院所共建生物医药创新中心、制药研发平台、共性技术研发平台等。到2025年，生物医药产业规模达到800亿元左右。

  3.人工智能产业。布局人工智能开源开放平台，充分发挥企业、高校、科研院所等单位科创资源优势，建设视觉、语音识别等技术平台，打造“平台 应用”人工智能生态链。聚焦智能芯片、智能传感器等关键技术研发，加快技术突破和产品应用，实现本土化硬件安全自主可控。加速“AI ”多元应用场景落地，推动无人驾驶、智能工厂等应用示范，重点打造智能网联汽车车载试验区，建设城市级智能服务AI试验场。到2025年，人工智能核心产业及相关产业规模达到900亿元左右。

  4.民用航空产业。建设“大飞机园”特色产业园区。服务好国家大飞机战略，重点发展民用航空综合性产业，推进大飞机核心装备产业链本土培育，初步构建集设计、研发、制造、应用、服务于一体的产业体系。围绕大型客机、机载系统、发动机等领域，加强关键核心技术攻关。完善民用客机产业链布局，积极探索通用航空器低空空域飞行试点，推动发动机试验验证平台等配套功能集聚，引进航空复合材料及零部件维修等配套企业，打造综合性飞机及航空器检测维修服务中心。推动航天领域布局，重点围绕商业航天及遥感数据开发、卫星通信、导航定位等领域，推动卫星互联网应用。强化适航认证能力建设，支持引导企业开展个性化适航认证。按照国家有关法律法规，建立符合与国际接轨的适航管理流程与审核标准，设立专业化的适航审定实验室和相关服务机构。到2025年，航空航天产业规模达到600亿元左右。

  5.智能新能源汽车产业。聚焦新能源汽车头部企业，加大产业链上下游布局力度，营造产业生态体系。加快核心技术自主研发，重点围绕智能新能源汽车电动化、网联化、智能化、共享化，在自动驾驶芯片、传感器和电池、电机、电控等关键零部件方面实现突破，提升国产化配套比重，加速推动整车企业供应链国产化、本地化。加强与浦东金桥园区的联动发展，共同推动相关领域产业链互补延伸。到2025年，智能新能源汽车产业产值达到2000亿元左右。

  6.高端装备制造产业。瞄准尖端硬核的装备制造业，集中攻克一批智能制造共性技术，建设世界级智能制造中心。推进动力装置核心技术研发，促进国产动力装置加快迈进国际先进行列。依托上海交通大学智能制造转化平台，引进和培育一批具备国际竞争力的智能制造装备供应商、系统解决方案供应商，建设一批智能制造公共服务平台和智能制造示范工属于厂。加快智能化转型升级，全面提升生产自动化水平、设备运行效能和产品创新能力。到2025年，高端装备制造产业产值达到1000亿元左右。

  7.新型特色产业。加快推动中日（上海）地方发展合作示范区建设，重点围绕氢能产业，加强国际产业转移和技术合作，在储氢、制氢、加氢等技术方面实现突破；打造氢能源汽车产业链，重点推动氢能燃料汽车示范应用，建成氢能燃料电池动力的中运量线路，探索氢能物流、氢能大巴、氢能重卡等典型应用示范；建立氢能及燃料电池产业体系，适时布局氢能燃料汽车整车制造。拓展绿色再制造新模式，打造上海绿色再制造产业先行引领区；依托龙头企业，研究制定再制造技术标准；依托国家再制造产业示范基地，打造人才实训基地、检测认证中心等服务平台；争取再制造政策突破，创新高端设备再上海制造监管模式。聚焦新一代机器人及核心零部件，加强技术研发与集成创新，推广多场景技术应用。积极参与6G标准研究，促进自动驾驶、无人驾驶汽车大规模应用。建设“海洋创新园”，集聚和培育一批海洋高端装备科技创新型企业和项目，打造海洋高端装备技术研发、综合试验、企业孵化等产业链条，成为全球海洋中心城市、国家海洋经济创新发展示范城市的重要承载区。

就单说这个第七条，12月29日上海临港晚间披露，拟与实控人共同出资设立临港氢能公司，初始注册资本就高达10亿元。可见，上海临港出手阔绰，资金雄厚，且执行迅速，8月份制定规划，12月就启动，运作成熟高效。而上面的板块，哪个不是资本争先抢后的炒作热点？

除了上述产业，临港也正谋划着一场金融革命。这也是为什么我将其称作元宇宙之母。

我们首先来品位一下这句话，规划指出：临港要推动金融开放创新发展。

  先行试点更加开放的金融政策及创新措施。探索开放创新政策制度及风险压力测试。全面落实外商投资国民待遇，在银行、保险、证券、资管等领域引入更多高水平国际竞争者个区，对接国际标准规则，推动金融业高水平开放。以资金自由流动为目标，进一步实施更有利于资金便利收付的跨境金融管理制度体系。建立金融“监管沙盒”制度，试点跨境金融、离岸上海金融等领域政策和业务创新。

  促进金融业快速集聚发展。加快国际金融资产交易平台建设，推动国家级大型场内贵金属储备仓库、跨境人民币贸易融资转让服务平台、上海航运金融服务一体化科技平台等高能级平台设立，推进人民币国际化进程和跨境人民币使用。加快滴水湖金融湾和中银西岛综合体建设，吸引各类金融机构入驻，打造金融科技集聚、资产管理创新、股权投资产业的新高地。推进融资租赁业务创新和资产交易。大力发展金融科技产业，鼓励国内外金融机构、龙头科技型企业设立赋能平台、金融科技事业部、金融科技公司等，打造金融科技生态圈。到2025年，累计引入各类金融机构和投资类企业300家左右。

  提升金融对实体经济的服务能力。发挥政府产业投资基金引导作用，鼓励社会资本按市场化原则设立产业投资基金。鼓励金融机构对实体企业进行金融支持。鼓励金融机构为企业和非居民提供跨境属于发债、跨境投资并购、跨境资金集中运营、离岸转手买卖、跨境电商、供应链金融等金融服务。探索设立科创银行，为科技创新企业提供一体化科创金融服务，探索对优质科创企业进行初创期信用贷款、投贷联动、保险、贴息、融资担保、股权投资、跨境支付结算等方面的全过程特色综合金融支持。

上述政策可解读为临港大力发展产业需要金融资金支持，原先国内的政策对外资和新形势的资本投资不是很友好，现在我创新改革一下，使之更加“开放”。

另一边，规划还强调了要加快发展数字经济。

数字经济、金融创新、更加开放，这些词有些深意啊。然后我们再来看看临港还偷偷摸摸做了什么和金融有关的大事。

2021年7月，离岸人民币稳定币CNHC宣布正和Conflux生态深度合作，1:1锚定离岸人民币（CNH），将在全球范围内致力于推动人民币的国际化，打破swift体系垄断。应用场景包括但不限于国际支付，跨境贸易，去中心化金融等。

稳定币可以理解为布雷顿森林体系的黄金，拿美元交易必须有相当的黄金储备，而稳定新区币的背后是人民币。在加密货币中，泰达币USDT是与美元挂钩的虚拟货币稳定币。人们购买ETH，LUNA等加密货币时往往先需要购买USDT，再以USDT的形式购买所需的虚拟币。这样绕来绕去，其实万变不离其宗，就是为了凸显美元的重要性，让美元成为加密货币布雷顿森林的重要一环。

而去中心化金融DeFi本身就是一大加密货币的热点板块，比如YFI、ETH、UNI等

当前发达国家明面上都是禁止加密货币投资的，背地里其实都不想失去对加密货币的主导权。比如美国、加拿大，北欧都对加密货币秉承暧昧的关系，边打边爱。亚洲的新加坡也对火币等退出中国市场的大型交易所敞开拥抱。而我们的邻国俄罗斯和几个斯坦国，几乎已经把挖矿当成了主业，大量收购退出中国市场的矿机。

如今人民币稳定币正在上海临港孕育，去中心化金融、国际支付、更大开放，数字经济等关键词相互联系，让人不禁猜想，临港作为金融更大开发的政策创新区，将来会不会在虚拟经济上有所建树，成为孕育国内元宇宙的摇篮。

我一直在强调元宇宙必须要有金融职能，好比现实世界，人类通过劳动获取报酬，用报酬购买生活用品，这报酬即是货币，人们用货币购买物品和服务。ASX是游戏又是虚拟货币，玩游戏产生的道具也是一种虚拟货币，虚拟货币能够兑换稳定币USDT，从而换成美元，用于购买其他产品。而没有货币职能的元宇宙只能是单纯的传媒、游戏、VR、AR。

临港显然是第一个吃螃蟹的人。

12月30日，上海市经信委发布《上海市电子信息行业“十四五”规划》，规临港划指出：要加强元宇宙底层核心技术基础能力的前瞻研发。元宇宙，NFT，传媒，游戏等板块应声大涨。

而就在12月，临港颁布《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进离岸贸易高质量发展的若干措施》，提出要发挥特殊经济功能区的作用，并对外资企业与外籍人才提供更多有利政策。

但凡你去过上海的外高桥保税区或上海自由贸易区，你就会认识到临港的试点是有多么重要。

引用一个我的外籍合伙人的话来说：This is a definitely Ghost City. 当前的外高桥保税区，上海自由贸易区是一场虎头蛇尾的空欢喜，不要说是外资和外企，马路上连人都没有，就连麻雀都没有一只。

因此，临港的试点就是要解决外高桥为什么失败。因而其拥有独一无二的政策优势和开放环境，将会改上海临港的股价带来质的飞跃。

中国在推进大的变革时，步伐稳健，但进程反复，当前的决策不代表最终定调。目前，国内对元宇宙、区块链的态度与改革开放相类似，zy提供灰度，地方积极探索。

还记得最初，我们提出的目标是：“计划经济为主，市场调节为辅”，后续演变成“社会主义有机会的商品经济”，再到最后成为社会主义市场经济。几十年前同样是上海，在浦东建立了上交所，最先主导了市场经济的关卡。如今临港扮演着同样的角色，利用灰度，探索应用，以加密虚拟资产的建立，孕育着元宇宙的未来。

哪个

之前有传闻临港要独立，可不是空穴来风。毕竟，临临港港新片区管委会主任，是由市委常委兼任，与浦东新区区委书记同属省部级，而其他区政府党政一把手均为正厅级。

2021年8月，《关于支持中国（上海）自由贸易试验区临港新片区自主发展自主改革自主创新的若干意见》正式发布，赋予临港赋予临港新片区更大的自主发展、自主改革、自主创新管理权限，支持临港新片区深化差异化政策制度探索…

2021年11月18日，国务院批复同意临港新片区暂时调整有关行政法规。

整个2021年，临港的颁布的各类政策数不胜数，包括毕业生直接落户，优惠购房政策，公共租赁房等，目的只有一个，就是吸纳人才。

如今的上海临港不仅拥有产业集群，更是一块金融创新的沃土。有产业，有技术，有资金，有政策，上海临港应有尽有，恐怕不用2035年，临港便能与浦东隔江而治，甚至彻底超越浦东，成为上海最亮的名片。届时上海临港的市值也就突飞猛进，千亿市值恐怕只是“小荷才露尖尖角。”