图片：遇际坤
前几天，军报用一个整版，关注了基层“三费”的使用情况。
首先明确一下，所谓基层“三费”就是：
基层公杂费、俱乐部活动费、给养管理费
2021年8月19日《解放军报》10版
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这次报道使用的第一个标题《政策新规落地之后》，似乎可以视为一个官宣：
基层“三费”的新规，已经落地！
那么，报道提到的新规，到底是指什么呢？
其实，之前也多次报道过，我们今天一起来回顾一下。
报道提到的“基层三费新规”，可以看作两个部分——
第一部分：提高费用标准。
第二部分：简化报销流程。
一个决定了有更多的钱可以花，可以干更多的事；
一个决定了钱多了，可以方便地花出去！
简单看一下报道描述的场景：
一个基层连队，有了“健身器材极为齐整”的健身房。
这，到底是为什么？
按照指导员的介绍，2020年基层经费标准提升后，连队许多以前想做而没有能力做的事，现在有了底气去做。
前段时间，连队征求官兵意见，集中使用俱乐部活动费，通过大型电商自营专区下单等方式购置了一批实用的健身器材。
如今，连队闲置的阁楼空地，摇身一变成为充满时尚、激情、活力的健身房，丰富了官兵体能训练形式，激发了官兵参训积极性，提升了体能训练效益。
此外，连队还利用公杂费更新淋浴间设施，保证大家在锻炼过后，可以舒舒服服洗上热水澡，缓解身心疲劳。
前不久，中央军委后勤保障部依据现行政策制度，出台调整规范基层单位经费开支审批权限等具体标准制度；
着力打通政策落地“最后一公里”，确保基层公杂费、俱乐部活动费、给养管理费这“三费”用好用足。
2021年4月
全军调整规范基层经费供应管理有关标准制度
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那么，基层“三费”在标准额度提高、使用权限调整、报销手续简化之后，真实效果如何呢？
其实，前面报道里描述的场景，已经说明了效果。
只不过，这种“效果”，通过“专业人士”总结出来，可能会让大伙有更加直观的感受。
报道里提到的这名指导员，不仅仅是基层主官，也曾有过机关财务工作经历。
这种特殊的经历，使得他对这项政策带来的变化，有着比常人更加深刻的体会。
曾在旅机关从事过财务工作的指导员，对这项政策这样解读：
这项制度的调整，犹如一场“及时雨”。
以往500元以上开支均由党支部集体讨论决定，基本涵盖了基层营连大部分开支项目，也是各级关注检查的重点。对此，真的非常无奈！
这次适当调整基层经费开支审批权限，规定超过2000元的由党支部（党委）集体讨论决定。
2000元这个界限符合基层工作实际，划定得科学合理，切实为基层单位花钱办事松绑减负，帮助基层将更多精力用于练兵备战。
有了亲身经历，才更有发言权。
当过财务助理的指导员，对基层“三费”的落地效果，给出了既专业又真实的评价。
在此，简单把最新的基层经费供应管理规范，再介绍一下。
主要是经费审批的权限，对于基层连队而言——
副连长的审批权限是500块以下的花销
连长和指导员权限是500块到2000块之间
要花超过2000块的，就需要开支委会决定
基层经费审批权限
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如此操作，实现了“给基层单位花钱办事松绑减负”的目的，促进基层领导将更多精力用于练兵备战。
当然，关于如何让这项制度更好地落地，军报也给出了更全面的建议：
机关要尊重基层的财物支配权，助力释放基层的主观能动性；
既不能为降低风险人为加码，以模糊政策规定、繁琐审签程序、复杂报销流程，制约束缚基层，切实在做好“减法”中打通基层经费使用的“最后一公里”；
又要加强指导督导，防止“一放就乱”，帮助基层在经费使用上精打细算、精益求精。
总之，一支矢志世界一流的军队，需要坚强扎实、有战斗力的基层。
而便于官兵、利于基层的规定，会让部队更有活力，会让基层更有战斗力！
本文作者：哨位君
素材来源：解放军报
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