山东省税务局电子印客户端(国家税务总局山东省电子税务局下载)

　　根据《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体若干措施的通知》，山东将推进投资项目前期审批流程再造，推动省投资项目在线审批监管平台和工程建设项目审批管理系统与政务服务平台业务互通和数据共享，加快项目落地，实现备案批复文件在线打印。

　　按照“多审合一、多证合一”改革要求，合并建设项目用地预审与选址意见书，实行一张表单、一套材料、一个系统、一次评审、一个证书。统一受理环评审批，明确提前服务、受理、评估、审查等标准，同步评估审批，减少决策层级和环节。对符合法律法规规定确实无法避让生态保护红线和相关法定保护区的公路、铁路、电网、输油（气）管线等线性项目，主管部门意见不作为环评审批的前置条件。

　　大力提升工程建设项目审批效率。将全省工程建设项目审批全部纳入系统上线运行，实现县（市、区）和功能区全覆盖。督促各市推进数据、项目图纸共享，申办工程建设项目每个审批阶段只需提交1份申请表，基本实现一次填报、一次上传，评审意见和审批结果即时推送。实现工程建设项目审批系统与水气暖等报装业务系统联通，向市政公用企业开放查询账号。完成省政务服务平台与省投资项目和工程建设项目在线审批监管平台对接。

　　进一步降低市场准入门槛，推动“非禁即入”落实落地。即全面清理市场准入负面清单之外违规设立的准入许可、隐性门槛和其他形式的负面清单。集中清理工程建设、教育、医疗、体育等领域在市场准入方面对企业资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合理条件，列出台账并逐项明确解决措施、责任主体和完成时限。实行跨地区巡回演出等营业性演出审批全程网办。

　　切实降低小微企业经营成本。2020年年底前，分类实施工程担保制度，减轻企业资金占用负担。实行供应商全流程通过电子化方式参与政府采购。在工程建设、公路水运工程、水利工程领域全面推行银行保函、保证保险替代投标、履约、质量、农民工工资现金保证金，督促指导金融机构、保险公司制定以银行保函、保证保险替代现金缴纳涉企保证金操作指引。

　　在中国（山东）自由贸易试验区实行食品经营许可（仅销售预包装食品）备案管理，纳入“多证合一”范围，在企业登记注册环节一并办理食品经营备案手续。引导银行和非银行支付机构完善收单定价机制，实行收单环节服务费市场调节价，保持费率水平合理稳定。

　　进一步提高进出口通关效率，推行“提前申报”，全面推广“两步申报”，在符合条件的监管作业场所实行提前申报货物在船舶抵港后自动放行，实现“船边直提”；对出口大宗散装货物，经海关批准后实施“抵港直装”。允许企业根据实际情况选择是否到场陪同查验，规范查验现场的音视频录证工作，实行查验作业全过程控制和留痕，相关录证信息均上传至系统，实现进系统、可追溯。坚决杜绝单日限流、控制报关等不合理措施。

　　新增小微出口信用保险投保、出口退税申报、金融服务等功能，推广应用跨境结算、贸易融资、关税保证保险、出口信用保险等“单一窗口”服务功能，上线“口岸收费公示”专栏，实现港口、船代、理货等收费标准在线公开、查询。推广应用山东口岸物流协同平台，实现进口集装箱货物提货单和设备交接单同步电子化流转。

　　切实减少外资外贸企业投资经营限制。对出口转内销的食品相关产品、电线电缆、危险化学品包装物及容器、化肥等工业产品生产许可申请和采用自我声明承诺方式的特种设备许可延续换证申请，以及自贸试验区外仅销售预包装食品的食品经营许可申请，实行告知承诺发证。对变更和延续食品经营许可证的申请，申请人声明经营条件未发生变化的，不再进行现场核查。

　　除法律法规有特别要求外，对“同线同质同标”出口转内销产品，鼓励认证机构采信已有检测认证结果，允许加贴中文标签标识、作出产品安全书面承诺，以自我符合性声明的方式销售，并加强事中事后监管。

　　促进人才流动和灵活就业。公共就业服务机构建立用工余缺调剂平台，为共享用工提供精准对接服务。全面落实失业保险政策规定，实现失业保险网上申领。

　　建设华东智能网联汽车试验场和山东高速智能网联高速公路测试基地项目，加速推进5G数字化部署应用，拓展测试基地商业和盈利模式。试点路测智能基础设施建设，推进北斗卫星导航系统应用。按照“应开放尽开放”的原则，2021年10月底前，完成公共数据资源开发利用试点，发布数据汇聚、共享、开放清单。

　　2020年年底前，研究出台无差别“一窗受理”改革标准指引，除法律、法规另有规定，或涉及国家秘密、公共安全等情形外，将依申请政务服务事项全部纳入省“政务服务一网通办”总门户运行并实施动态监管；推出150项主题式服务事项；出台山东省政务服务容缺受理相关管理办法。全面推进行业“一业一证”改革，推行行业综合许可证。制定电子证照推广应用、电子营业执照应用实施方案，加快在政务服务领域全面推广应用，加快开展电子印章应用推广。归集电子证照，梳理应用场景，推进电子营业执照在人力资源、公积金、经营场所登记、纳税等事项办理中的应用，提升办事便利度。指导相关银行做好企业持电子营业执照办理银行结算账户业务相关工作。依托山东省税务局的电子印章系统深化税务部门和纳税人电子签章应用，全面推进涉税业务无纸化办理和税务文书电子送达。

　　依托企业诉求“接诉即办”省级平台，构建企业诉求快速响应机制，对收到的企业诉求1个工作日内启动核实程序，3个工作日内答复，15个工作日内予以解决或服务确认。

　　鼓励推行惠企政策“免申即享”，通过政府部门信息共享等方式，进一步完善财政资金直达机制，实现符合条件的企业免予申报、直接享受政策。对确需企业提出申请的惠企政策，合理设置并公开申请条件，简化申报手续，加快实现一次申报、全程网办、快速兑现。