南方日报 特37版
清晨，梅江河畔，鸟语花香。归读公园里，崭新跑道迎来一批批晨练的市民。越来越多人感受到梅州这座城市的发展变化，在奔跑中享受民生改善带来的美好生活。
梅州全力以赴加快重点民生实事项目建设步伐，打造宜居宜业宜游“世界客都·长寿梅州”。 南方 何森垚 拍摄
今年以来，梅州把加快推进农村集中供水工作作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要内容，稳步推进。 南方 何森垚 拍摄
2021年，梅州市十件民生实事被细化分解为28项具体任务，并制定了详细的推进计划。翻阅梅州八个县（市、区）的“我为群众办实事”实践活动清单，无不符合群众之所想、群众之所急——促进普惠性学前教育扩学位、提质量，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，免费实施出生缺陷筛查，提高低保、特困人员、孤儿基本生活补贴和残疾人两项补贴保障水平，推进城镇老旧小区改造，完善农村集中供水和生活污水处理设施，全面推动农村公路桥梁安全改造，加强食品药品安全监督检测能力建设，实施公共文化惠民工程，大力推动农业保险扩面、增品、提标……
聚焦城区群众工作日看病容易耽搁上班、上课时间的难题，梅县区根据实际推出“延长城区公立医院门诊服务时间”新举措。
4月12日以来，粤东医院、梅县区中医院、区妇保院、区慢病院工作日（周一至周五）增设午间、夜间门诊，涵盖内科、外科、口腔科、针灸推拿康复科、医疗美容科等科室，满足群众就医需求，提供工作日错时服务。
民生改变在细微处，暖在群众心里。当前，一张张清晰明了的民生实事清单，正有力鞭策推动梅州广大干部为群众办好事，办实事，用实干换取群众掌声。
▷▷晒账单
一窗通办服务惠民生
“一站式的服务很到位，没想到这么快。”一句“很到位”，是黄先生的简短评价。从深圳回梅州的他，直言对接下来在梅州的创业充满信心。
跑一次腿、进一个窗、交一套材料，填一张表单，即可实现“四件事一次办”套餐式服务。不断推进营商环境优化的基础上，梅州着力打通部门信息壁垒，解决群众办理不动产过户及关联事项往往出现材料多、折返跑、耗时长等堵点痛点问题。
这一便利是梅州市通过整合形成一套方案、一套资料、一个审批流程的“三个整合”一揽子工程的成果。
在整合形成一套方案中，由梅州市政服务数据管理局、市自然资源局牵头成立项目工作小组，联合市级行业主管部门对电、水、气等市政公用服务行业进行充分调研，多次组织讨论改革内容、工作任务、保障措施、数据传输等工作，最终实现相关业务从原来需跑4个窗口办理转变为只跑不动产登记1个窗口即可办结。
“电水气同步过户的申办材料由3份减为1份，全流程办理时限由3个工作日压减至2个工作日，跑动次数由3次减少到1次。”享受到高效便捷的政务服务后，市民陈先生认为梅州市“不动产过户 电水气过户”一窗通办服务的推出，实现了“两减一提”，即申报材料减少、群众跑动次数减少，政务服务效率提升。
“这是全省首次基于地市综合公共服务平台直接打通省不动产登记‘一窗登记’系统和电水气企业省垂业务系统，实现本地市不动产过户及关联市政公用事项全流程在线办理。”梅州市政务服务数据管理局相关负责人介绍，优化后的流程，通过信息共享，实现了用“数据跑”代替“群众跑”，也倒推服务人员不断提升服务能力和水平，实现解民忧、增民利、促民享。
改革下深水，解决“烦心事”，梅州从群众最关心的一些小事、难事办起，让群众在一件件看得见、摸得着的实事中共享改革发展的成果，共推社会高质量发展。
放眼梅州，一批群众期盼的惠民实事先后办成，一批基础设施类项目、产业类项目、民生类项目建设齐头并进，奋战正酣，助推梅州高质量发展。
办事体悟
蕉岭县水务局局长徐伟彬：打造农村集中供水2.0版本
梅州市委、市政府高度重视农村饮水工作，先后规划建设了农村饮水解困、农村饮水安全、村村通自来水和全域自然村集中供水工程。今年，梅州把完善农村集中供水列入民生实事。蕉岭县水务局局长徐伟彬向笔者介绍蕉岭县推进全域自然村集中供水的经验和成效。
问：蕉岭县推进集中供水全覆盖的过程中有哪些创新举措？
答：我们坚持“农村供水规模化建设、标准化建设、企业化运作、一体化管理、智慧化服务”目标，着力建立和完善从源头到龙头的城乡供水安全保障体系。至2020年底全面完成镇村集中供水建设，实现自然村集中供水全覆盖，受益群众23万人。
蕉岭创新行业管理机制，成立由县水务部门及各供水管理单位组成的县级农村用水管理协会，负责农村供水工程运行的监督和管理，指导和协助经营管理者进一步规范管理行为，保障农村供水长效安全运行，确保群众喝上放心水。
同时，蕉岭以开展农村供水智慧化管理试点县建设工作为契机，加快农村供水智慧化管理服务平台建设，实施农村饮水安全巩固提升工程，打造农村集中供水2.0版本，不断推动农村供水实现更高质量发展。
问：如何推动该工程形成长效机制？
答：蕉岭先后出台《蕉岭县农村饮水工程运行管理制度》和《蕉岭县城乡供水一体化管理规定》等文件，明确工程建后管理、后续规划与建设、水源保护与经营服务等相关规定。
县级统揽保障全局，以城乡融合发展省级试点为契机，针对农村供水点多、面广、人口分散的情况，对已移交运营的供水工程，探索实行城乡供水一体化统筹管理，农村集中供水工程统一由县供水服务中心管理，建立和完善从“水源头”到“水龙头”的城乡供水安全保障体系。
此外，遵循“水价先行、水费保障、良性运行”原则，建立农村供水工程计量收费制度，实施水费收缴，明确农村饮水工程在水费收入中，同时严格执行发改批复的水价收取、水价等信息公开制度，让用水户全程监督供水管理单位的经营行为和服务质量，让群众吃水更放心。
履职清单
●促进学前教育扩学位
新认定普惠性民办幼儿园48所，6所公办幼儿园落成启用，新增11790个普惠性幼儿园学位。
●深入实施三项工程
开展“粤菜师傅”培训2974人次，带动就业创业2233人；开展“广东技工”培训32827人；开展“南粤家政”培训7288人次，稳定和新增就业创业8356人次。
●免费实施出生缺陷筛查
已完成孕妇地中海贫血（含孕前）筛查100%、唐氏综合症筛查65%、新生儿遗传代谢性疾病（4种）筛查70%、新生儿听力筛查68.8%，达到计划目标。
●提高补贴保障水平
全面完成提标、补发工作，截至9月底，低保对象52788户111519人，累计发放3.49亿元；特困供养16356人，累计发放1.69亿元；孤儿686人，支出642.65万元；惠及3.8万名困难残疾人和7.99万名重度残疾人，累计发放18605.16万元。
●推进老旧小区改造
截至今年10月上旬已完成改造小区8个。
●完善农村集中供水工程
截至今年8月底，已完成集中供水覆盖人口30.4万人，完成计划任务的115%。
●推动农村公路桥梁安全改造
巩固2041公里“四好农村路”建设攻坚成果任务全面完成。20座公路桥梁改造工程已全面开工建设，已完工17座。
●加强食品药品安全监督检测能力
截至9月30日，梅州食品抽检任务21915批次，完成食品检验任务15521批次。
●实施公共文化惠民工程
已向基层送了22场相关电影海报展，实施5个具有客家特色的文保单位保护利用和博物馆陈列展览项目，5个文保单位已完成布展，并对外开放。
●推动农业保险扩面、增品、提标
生态公益林参保率达100%，新增金柚指数险和种鸽养殖险种作为梅州创新特色险。
【来源】南方日报
【南方日报记】黄培强 汪思婷
【通讯员】何铭峰 饶珂茜
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