襄阳市鱼梁洲环岛景观带建设的原因及重大意义
一、建设的原因
2013年1月1日，国务院办公厅以（国办函〔2013〕1号）文件批准了《襄阳市城市总体规划（2011-2020年）》，规划明确提出了“一心四城、多中心发展”的沿江组团式结构，其中，“一心”指城市绿心鱼梁洲，“四城”指环绕鱼梁洲布局的樊城片区、襄城片区、襄州片区、东津片区。规划将鱼梁洲定位为集科普教育、观光游览、体育休闲度假于一体的以郊野型和洲滩型为特色的城市生态绿心。 同时，规划对鱼梁洲提出了发展策略，加强生态培育，控制人口容量，鱼梁洲的利用应坚持“不碍洪、稳河势、保民生、促发展”的原则，后续建设项目应以区内道路、环境绿化和旅游配套设施等为主，严格控制房地产开发，切实保护好鱼梁洲的生态环境。
《襄阳市城市空间发展战略规划》 提出全市统筹四个襄阳（产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳、绿色襄阳），打造宜居繁荣，配套完善兼顾历史、文化、生态城市的愿景。规划将鱼梁洲作为未来城市的中心岛，主要发展旅游休闲功能，从岘山习家池经过鱼梁洲至中央商务区形成重要视线通廊，分别串联岘山首、庞公新镇中心、汉江女神像等重要景观节点。
《襄阳市旅游产业发展总体规划 （2014-2023年）》制定了“一心引领、两极驱动、三带串联、四区齐发展、九大集群共生”的空间布局战略。其中，一心指襄阳古城，它是整个旅游产业发展的中心；两极，即古隆中和鱼梁洲旅游增长极；三带指荆山绿色生态景观带、汉水滨水文化景观带和汉十城镇风貌景观带；四区包括主城片区、南保片区、河谷片区与枣宜片区；九集群是指襄阳古城旅游产业集群、隆中旅游产业集群、鱼梁洲旅游产业集群、樊城旅游产业集群、东津新区旅游产业集群、荆山产业集群、河谷旅游产业集群、枣阳旅游产业集群。其建设目标为充分利用鱼梁洲的地理区位优势，以建设汉水文化传承和发展的核心区、汉江明珠引领，以生态可持续为基准，凸显生态亮点，构筑集“会议论坛、旅游度假、休闲商业、生态人居”等功能于一体、国际品质的国家汉水文化旅游区、全国有影响力的生态文化旅游岛。
《襄阳市绿地系统规划（2012-2020）》在城市构建 “一心两环、四楔多廊”绿地系统，其中，“一心”是指鱼梁洲生态绿心。规划提出鱼梁洲建设应严格控制其建设用地及建筑量规模，通过大规模生态绿地及绿道建设，以绿化景观、生态旅游为主导，彰显汉水文化、荆楚文化，打造成为集科普教育、观光游览、度假休闲、创意产业、体育运动于一体的城市生态绿心、5A级景区、国际旅游生态岛 。
《鱼梁洲经济开发区防洪排涝规划》提出在修建环岛道路时，建成区南部2.4km范围内道路高程达到65.5m以上。在规划城市地块的竖向高程时，通过土方工程使鱼梁洲中部形成局部自然高地，并与东部66m高护岸相连，在鱼梁洲洲体北部形成能抵御50年一遇洪水的自然保护圈。同时，规划建议沿洲滩护岸新建环岛道路时，与护岸外缘保持80-100m距离，并遵循洲体外侧建人行景观步道，内侧建机动车道的原则。
鱼梁洲“一洲两岛、两山映湖，三水环绕”的生态格局是三千里汉江上一道独特的风景线，位于襄阳市主城区汉江江中，其与襄城、樊城、襄州、东津共同构成四城环洲的空间布局结构。鱼梁洲为城市绿心，四面环水，对保障城市安全及调节城市生态环境具有重要作用。
2010年12月，水利部长江水利委员会行政许可决定[2010]294号文下发了关于汉江鱼梁洲洲滩整治工程涉河建设方案的批复，原则同意对鱼梁洲在崔家营航电枢纽正常蓄水位 62.73m以上的部分洲滩进行适度利用。
2013年襄阳市委正式做出了启动开发鱼梁洲的决定。经国务院批复的《襄阳市城市总体规划(2010—2020年)》确定鱼梁洲是集科普教育、观光游览、体育休闲度假于一体的以郊野型和洲滩型为特色的城市生态绿心。
2015年4月22日，襄阳市人民政府对《襄阳市鱼梁洲总体规划》（2015-2030年）进行了批复，指出要围绕生态、文化、度假等核心功能，努力将鱼梁洲打造成襄阳市城市生态绿心、汉水文化展示的核心区和国家生态休闲度假目的地。
二、项目建设的重大意义
1、项目建设是加快襄阳市“一心四城”空间格局建设，促进鱼梁洲生态体系形成的需要
按襄阳“一心四城”空间格局，将鱼梁洲打造为襄阳市的城市生态绿心，汉水文化展示的核心区，国家生态休闲度假目的地。生态绿心即作为城市中央森林公园，以生态产业与旅游产业为主导，作为城市转型的催化剂，满足生态保护和旅游洲岛开发的需求。文化展示即打造汉水文化传承和发展的核心区，展示汉水文化丰厚的文化底蕴，将人文意境融入到未来鱼梁洲的开发建设中。休闲度假即打造襄阳最具活力的休闲度假综合体，需要通过娱乐度假项目的开发，提升城市人气，拉动区域土地价值，成为市民和游客休闲度假胜地。
鱼梁洲环岛景观带能够有效净化空气，增加空气湿度、改善气候、降低噪音，在减震防灾、水土保持方面也具有积极作用。项目的建设还能为鱼梁洲的整体开发打开良好开端，推进鱼梁洲建设，对于加快构建“一心四城”生态网络结构、促进鱼梁洲形成完善的生态体系具有积极意义。
2、项目建设是优化发展环境，促进区域经济社会发展的需要
近年来，鱼梁洲紧紧抓住开发开放的良好契机，不断加快产业结构调整，转变发展方式，推进综合配套改革的不断深入，经济实力显著增强，城乡面貌发生巨大变化，人民生活水平大幅提升。
本项目为鱼梁洲的一部分，能够在一定程度上提升鱼梁洲园林绿化水平和档次，美化生态环境，提升景观环境质量，并能通过本项目的实施推动整个鱼梁洲的开发建设，促进鱼梁洲尽快发挥功能和作用，为开发区形象加分，提升城市载体功能，优化区域投资环境和发展环境，符合当前开发区政策方向，有助于促进开发区经济社会又好又快发展以及城市的可持续发展。
3、项目建设是提高人民生活水平，构建和谐社会的需要
人与自然和谐相处，是构建社会主义和谐社会的基本特征之一。而要实现人与自然和谐相处，就必须注重生态环境建设。随着城市经济高速发展、城市扩张不断加速，对于资源和环境过度消耗，生态问题日益突出，人们在享受经济发展带来成果的同时，却也越来越渴望闲暇之余能够远离城市的污染和喧嚣，回归自然。在此背景下，鱼梁洲环岛景观带应运而生。
本项目为襄阳市重点工程，将以各种树木、地被、水生植物、花朵等植物，建设城市主次干道路，配以水系、林间小路城市家具等打造绿意盎然、色彩斑斓的自然景观，使人们在感受自然风光的同时能够荡涤心灵、放松身心、陶冶情操；并且，本项目实施将为整个鱼梁洲的建设打开良好开端，并为襄阳全面打造和谐、生态、以及人文、幸福的城市氛围奠定基础，对于提高人民生活水平、构建和谐社会具有重要意义。
4、项目建设符合鱼梁洲总体规划，是建设生态宜居城市的需要
鱼梁洲在城市环境建设中起着至关重要的作用，不仅为人们提供休闲、度假的场所，而且有净化空气、防止污染、调节气候的作用，对于改善城市生态环境具有重要意义。本项目为鱼梁洲的启动工程，可有效提升城市绿化水平，凸显城市发展的生态理念，并通过绿化调节区域小气候、美化城市环境，其建设符合鱼梁洲相关规划，对于鱼梁洲建设生态宜居城市具有促进作用。
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