为全面贯彻落实中央部署及省委工作要求，把“办实事”与“开新局”贯通起来，佛山坚持立足实际、守正创新，持续推进“我为群众办实事”见行见效，推动党史学习教育工作不断走深走实。“佛山之治”城市治理榜特设置“为群众办实事”点赞榜，旨在挖掘佛山“为群众办实事”的先进经验和经典案例，进一步总结先进经验、传播典型事迹网站、激发示范力量。
其中，网络点赞量占评选权重20%，专家评审会占80%。经过综合评选，最终有18个案例获得群众点赞和专家评委的一致认可。
这18个年度先进示范案例全都市场紧紧围绕“我为群众办实事”实践活动主题，积极践行以人民为中心理念，切实为人民群众办实事、做好事、解难题。同时，案例涵盖了保障基本民生需年检求、深化政务服务改革、推进基层治理体系和治理能力现代化以及优化营商环境等多个方面，及时回应群众呼声，解决群众“急难愁盼”问题。
值得一提的是，在今年的参评案例中，有多个全国、全省“首创性”案例。在发展亟待解决的痛点难点问题，或长期未能解决的民生历史遗留问题上，佛山各级各部门从系统性、全局性的角度考虑，以“刀刃向内”的勇气，实现体制机制创新。在为群众办实事上，佛山在源源不断地聚集智慧，将生动的佛山实践积累成可复制推广的“佛山经验”。
佛山市文化广电旅游体育局
公共文化场馆“效能革命”专项行动
佛山市公共文化设施“效能革命”专项行动开展以来，市、区、镇三级联动、同向发力，对各级公共文化设施管理单位进行集中整治，着重解决设施使用率不高、设施存在感不强以及公众参与度不足三个方面的问题。
截至9月中旬，市、区共出动500多人次，检查镇街文化站、村居综合性文化服务中心等文化设施400余家次，暗访公共文化设施单位279个。13个重点整治单位对照清单，全部完成整改。
评委会点评：案例通管理局过多措并举，不仅让群众在公共文体阵地上享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文局长化生活，保障人民群众基本文化权益，更是新时期助推国家文化强国战略实施的有力抓手。
佛山市行政服务中心
“市长直通车”，既真“通”又常“通”
“市长直通车”平台整合12345电话和微信公众号，打通官方网站渠道，融合“佛山通”城市服务App，提供“724小时”全天候服务。同时，横向整合全市各职能部门104个政务咨询电话，纵向对接34条在佛山落地的特服号码，实现“一号受理”“一号通办”。
截至10月31日，平台共受理群众和企业诉求达1160452件，各类咨询100%即时答复；各类诉求平均响应速度控制在两小时以内，办理率100%，满意率达98.5%。
评委会点评：扩大了服务覆盖，提升了办事效率，高效回应了群众“急愁难盼”问题。佛山“市长直通车”既真“通”又常“通”，做到件件有着落，事事有回音，给人民群众带来实实在在的好处。
佛山市公安局禅城分局、禅城区交通运输局
全省首创太阳能智慧潮汐车道
今年8月份，禅城区全面实施“畅通工程”两年行动。方案实施以来，禅城区通勤日高峰延时指数比2020年同期拥堵缓解4.85%，通勤日高峰期平均运行速度比2020年同期提升9.02%。
为了精准治理校园堵点问题，在荷园路设置全省首条应用在城市道路具备日常交通功能的智慧潮汐车道。家长普遍反映学校路段的通行时间由原来15至20分钟减少到5分钟以内。
评委会点评：禅城积极探索智慧潮汐车道的做法，实现了交通有序管理、师生安全管理、车道资源管理三个目的。这种交通治理精细化的运作方式体现了习近平总书记提出的“用绣花针功夫治理城市”的理念，低成本地解决了一个“老大难”问题。
佛山市市场监督管理局
“一照通行”破解“准入准营”问题
目前，佛山开办企业全流程（商事登记、免费刻章、发票申领和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户）平均用时0.41天，开办企业用时全省最短，企业跑动次数全省最少。
2020年，佛山市市场监督局在全国首创“市场监管系统一照通”改革，对商事登记、食品许可、药品许可等业务进行归集融合，将市场监管领域的许可事项与营业执照同步办理，解决了市场监管系统内部“证照分开办”的问题。
评委会点评：紧抓企业办事需求，刀刃向内勇于自我革命，有力地打破了各行政部门间的数据壁垒，提升开办企业便利度，激发市场主体活力，下硬功夫打造出具有佛山速度与温度的营商环境。
佛山市禅城区行政服务中心
全省首设“疑难事项”办理窗口
禅城区行政服务中心在全省率先开设“疑难事项”办理窗口，专门受理“疑难杂症”、专门建立工作联动机制、专门成立“疑难事项”办理窗口服务专班、专门制定业务工作台账，提高企业办事效率。2021年6月份设立至局长今，“疑难事项”办理窗口共办理业务近80宗，企业满意度100%。
评委会点评：在全省首设“疑难事项”办理窗口，专治企业和群众办事中遇到的各类“疑难杂症”。这倒逼着政管理局务服务流程再造，同时实现便利性和合规性，全力畅通企业和群众办事“最后一公里”，让政务服务走到企业和群众的身边。
佛山市禅城区农业农村局
“厕所革命”，融入岭南风格成网红点
近两年来，佛山市禅城区以公厕小切口，推动农村大民生改善，农村“厕所革命”取得了显著成效，在全市率先实现了农村100%使用卫生户厕目标，同时紧扣精品城区建设目标，融入岭南建筑风格匠心改造提升农村公厕120座，建成后的农村公厕成为了各村靓丽的“网红点”。
评委会点评：禅城的“厕所革命”让如厕这一过去难登大雅之堂的事，成了居民津津乐道的好事。同时，在公厕改造中融入岭南建筑风格成为“网红点”。这其中的变化，彰显了地方党委政府在推进厕所革命中的高度、精度、宽度、深度和市场温度。
佛山市南海区委宣传部(区文广旅体局)
构建10分钟健身圈、阅读圈
体育是提高人民健康水平的重要途径。南海区千方百计地为人民群众打造10分钟健身圈，力争到2022年全区完成新建或改造提升社区体育公园不少于290个，实现290个村居全覆盖。同时，探索体育公园智能化路径，例如引入WePark玩湃社区智能足球公园。
此外，南海区积极探索创新，打造“帮大忙、懂人心”的智慧图书馆，覆盖全区290个村居（社区），以拓展多样化的阅读场景，不断丰富人们的阅读体验。
评委会点评：南海因地制宜地利用各种城市公共空间，构建“10分钟健身圈”、“10分钟阅读圈”，推动基本公共文化服务均等化、全覆盖。同时在供给内容和供给方式上有所创新，扩大公共文化服务有效供给，提升了其覆盖青面和精准性。
佛山市南海区西樵镇人民政府
农贸市场升级换“颜”，提升幸福青感
现时西樵镇辖区内的农贸市场，大多建于2000年前后，普遍存在市场内摊位布局欠合理、摊位立面破损陈旧、公共设施严重老化、采光严重不足、排水用电系统老化、路面常监督年积水湿滑等诸多问题。
西樵镇对全镇符合条件的农贸市场进行硬件设施改造和软件管理升级。此外，逐步推进智能检测、智能监管等新颖的管理模式。截至2021年9月底，西樵镇共有11个农贸市场已启动升级改造工作。
评委会点评：西樵开展农贸市场升级改造是一件顺民心合民意的大事。在升级改造中，西樵始终遵循以人为本的理念，从设计、经营到管理，都充分考虑到群众需求。同时最大力度地扶持、引导，让农贸市场回归到公益性，使惠民工程真正 惠及寻常百姓家。
佛山市禅城区张槎街道办事处
“工改 村改”腾空间，真正享红利
华南科技装备产业园地块位于张槎一路北侧、华富北路两侧，由于布局结构不合理、基础设施缺失滞后、消防安全隐患大，且与现代化城市极不兼容，迫切需要进行升级改造。
为打造符合现代经济发展、高端、绿色低碳的主题产业园区，张槎大富村对华南科技装备产业园地块进行升级改造。标准化的高层厂房网站建成后，华南科技装备产业园一期项目的物业租金翻了8倍，让村民们尝到了村改红利。
评委会点评：村级工业园改造的难点在于利益关系错综复杂，没有现成的经验可以借鉴。在村改过程中，张槎大富村始终注重构建利益平衡共享机制，寻找各方利益“最大公约数”，让村民真正享受到村改的红利。
佛山市南海区卫生健康局
全国首创！南海迎来三医联动时代
“三医联动”慢病全程健康管理药学保障项目聚焦慢病患者看病、拿药、用药所面临的困难，对分级诊疗实施路径、医保支付方式改革、处方信息数据共享等方面进行了大胆的创新实践，属全国首创。
其中，通过搭建南海区慢病患者全病程管理医疗服务等各项平台，让慢病患者享受到专家全病程跟进、社区复诊续方、疑难绿道转诊、医保线上结算，家门口取药、家庭药师用药指导于一体的全程健康服务新模式。
评委会点评：南海“三医联动”有效解决慢病患者长期居家用药的问题，创新性地打破医疗、医保、医药三方面壁垒，多部门协作，是健康惠民的系统工程。其中探索基于合理用药的医保支付方式改革，具有创新性，也有推广、借鉴的价值。
佛山市南海区丹灶镇人民政府
推进“阳光正能量”妈妈成长计划
自“阳光正能量”妈妈成长计划项目开展以来，以项目化运作的模式对单亲特困母亲家庭进行进一步的帮扶，六年来，共发放结对款62.62万元，发放大病救助款9.9万元，发放危房改造款18.717万元，共有101户家庭成功脱贫，帮助61名学子完成学业。
项目成功探索出特殊妇女群体融入基层治理新路径，形成具有年检丹灶特色的“阳光1 3特殊群体帮扶模式”。
评委会点评：为群众办实事不仅要关注重大的民生议题，还要构建多元性的社会关照系统，让受益的群体更广。丹灶的“阳光正能量”妈妈成长计划，体现了对特定群体的一种特定的关怀，切实解决了单亲母亲遇到的困境。
佛山市顺德区政务服务数据管理局、顺德区行政服务中心
顺德推出“门口办”政务服务改革
2020年4月，顺德区政务服务数据管理局、区行政服务中心联合顺德监督管理农村商业银行、中国农业银行顺德分行原创性监督推出“门口办”政务服务改革。通过线下线上服务深度融合，顺德“门口办”合作网点均可向群众提供代收件、咨询导办、自助办服务。经过一年多的推进，顺德“门口办”改革初步释放出“乘数效应”，基本形成“15分钟政务服务办事圈”。
评委会点评：老年人群体普遍数字素养不高，数字化工具使用能力有限，成为“数字弱势群体”。顺德“门口办”政务服务改革，坚持“以人为本”的理念，充分考虑到老田县年人在数字化时代下的场景需求，积极缩小“数字鸿沟”，让每一个群体都能享受到数字社会的红利。
佛山市顺德区杏坛镇人民政府
杏坛倾力打造高品质水乡人居环境
杏坛持续推进农村人居环境整治提升，大力推动镇村同建，农村基础设施提档升级，努力把杏坛打造成为“城市的后花园”。在乡村振兴的道路上，杏坛探索出“青田范式”，以党建引领、规划先行，形成“政府 高校 社会组织 村民组织”多元联动的艺术乡建之路，成为乡村振兴独特路径，成为全国三大典型乡建案例之一。
评委会点评：顺德杏坛镇选择了一条以“乡村文明”为核，精雕细琢地探索乡村振兴的新路。“青田范式”立足岭南水乡特色，立足于村居各自特点和禀赋，以丰富多彩的文化活动调动市民的参与积极性，联动多方力量，共同打造新时代蓝图下的美丽乡村的做法，为全国乡村振兴提供了有益的启迪与思索。
佛山市禅城区南庄镇紫南村村民委员会
紫南村 党建引领乡村治理的全国性样本
评委会特别推荐案例：紫南村党委曾获中共中央授予的“全国先进基层党组织”称号。紫南村坚持党管乡村工商局治理，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以文化建设提升礼俗德治力量，坚持以重典治乱治差治脏，从严规范村民行为，从而实现法治德治自治有机融合的乡村善治，为村民打造一个幸福家园。
评委会点评：紫南村在建构乡村治理共同体，推动共建共治共享上做出了一系列生动而有效的探索实践，对中国广大乡村治理现代化的建设具有重要的现实意义。
佛山市顺德区公安局
佛山创新“最多访一次”新机制
佛山市顺德区公安局创新“最多访一次”新机制，不断探索矛盾纠纷多元化解机制，建立四级信访工作架构，构建“治安调解 人民调解 刑事和解 司法确认”相结合的警访调一体化对接联动模式。
该案例在网络点赞活动中收获12万次的点赞，位列点赞量第一位。
评委会点评：“最多访一次”警访调对接服务，是“枫桥田县经验”在新时代的一次生动运用。上世纪60年监督管理代由浙江枫桥干部群众创造的“枫桥经验”，已经成为新时代顺德公安局化解矛盾纠纷的“制胜宝典”，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
佛山市顺德区容桂街道办事处
发起“百园大战”，打造“品质容桂”
2020年9月26日，佛山市顺德区容桂街道启动“百园大战”，用两年时间建设或改造不少于100个生态文化公园。容桂坚持因园施策，实行两级联动、分级实施、分类建设。社区公园由属地社区（村）设计建设，街道给予经费支持；重点公园由街道统筹建设，打造一批高标准城市生态公园；经营性配套公园或由街道国资自主建设经营，或由第三方建设经营；公益类配套公园则鼓励社会力量无偿捐建管护。
评委会点评：充分利用村级工业园改造腾出的空间，建设生态文化公园，是民意所向，民生福祉所在，也体现了容桂切实增强推进生态文明建设的责任感、使命感。倡导“共建共治共享”的理念，让更多的社会主体和市场主体、以更加多元的方式参与生态文明建设，让群众更多地享受到生态文明的成果。
佛山市三水区住房城乡建设和水利局
三水老旧小区进行适老化改造
三水西南市场片区是西南街道上世纪80年代建成的老旧小区，在改造过程中，充分考虑到社区老年人占比较大的特殊情况，除了开展基础的道路改造、三线整治、增设立体停车场、建筑外立面改造等，将适老化改造放在了改造的第一位。
配建社区养老服务中心，内设配备雅艺阁、康疗阁、膳食阁、日托护理等为长者服务的20多个功能场室。
评委会点评：新语境的老旧小区改造，远不止于是建筑翻新，而是与各项公共价值的有机结合。三水西南市场片区的老旧小区进行“适老化”改造，在细节处体现人文关怀。在小区配建社区养老服务中心，更能满足长者“养老不离家”的愿望。
佛山市顺德区农业农村局
“百里芳华”乡村振兴示范带（顺德）精华段南岸碧道主线建设
评委会特别推荐案例：在顺德水道南北两岸沿线26公里打造“百里芳华”乡村振兴示范带精华段，以北滘镇黄龙村为中心，两岸沿线融合五大振兴内涵打造党建引领、现代农业、鳗鱼之乡、文旅田园、云纱故里等主题内容。其中，精华段南岸勒流项目，坚持“景村一体化”的理念，重点推进了村容村貌的整治提工商局升、基础设施的完善配套，不断丰富旅游业态，持续打造核心吸引力，加大区域文旅发展提质增效。
评委会点评：村改为产业发展腾空间后，顺德迈向建设高品质现代城市的新阶段。以水美城、以水兴城，以乡村振兴带动城乡品质全面提升，这是时代所需，更是民心所向。
榜单说明
佛山“为群众办实事”点赞榜为案例型榜单，采取自主申报、初选、网络点赞、走访调研以及专家评审的方式进行。其中，网络点赞量占评选权重20%，专家评审会占80%。南都课题组特邀人大代表、政协委员、高校专家学者等组成评审委员会，围绕有效性、创新性、反响度和可推广复制性四大维度对候选案例进行评选。最终有18个案例脱颖而出。其中，有2个案例获得了专家组和课题组一致认可，获得评委会特别推荐。
