财政收入是经济发展的“晴雨表”湖区。近日，全国各地区都纷纷公布前三季度成绩，其中江西省南昌市西湖区以亮眼成绩备受瞩目。
今年1-9月，西湖区实现财政总收入省口径94.6亿元，同比增长16.2%；地方一般公共预算收入累计完成17.7亿元，超去年全年总额2412万元，同比增长31.7%，增幅继续保持南昌市全市第一、位列江西省100个县（区）第一。
在疫情防控等重大考验和经济下行等压力挑战下，西湖区如何实现“换挡提速”？一方面是狠抓机制建设，打好收入征管“主动仗”，优化服务环境，稳住经济增长“基本面”；另一方面，发展楼宇集群，打造经济效益“新高地”，抢抓流量经济风口，改革创新营商环境。
打好收入征管“主动仗”，优化服务稳住“基本面”
西湖区坚持政府领导、部门配合、司法保障、社会参与的原则，采取上下联动、条块结合方式，着力构建区、街道（镇）、社区（村）三级社会综合治税基础网，明确职责分工，严格责任落实，有力地促进了依法治税工作和税收收入增长。
此外，整合全区各部门力量，强化协调联动，建立健全新增税源信息共享、重点税源跟踪服务、流失税源预警补救“三项机制”，对重点税户、重点项目、楼宇企业建立台账，实施收入质量动态监测和管理，形成“全程跟踪、分代理类监测、一体管理”的税源征管模式。
西湖区定期召开收入运行监测分析会，研判涉税数据信息。对涉税风险问题，及时协调各协税护税成员单位惩处偷、逃、骗、抗等税收违法行为，堵塞税收征管漏洞，铲除税收征管“死角”和“盲区”，规范税收征管秩序。
另一方面，财税优化服务环境，稳住经济增长“基本面”。
据了解，通过大数据分析筛选，西湖区向符合条件的纳税人“点对点”“一对一”精准推送适用的优惠政策。组织专题政策宣讲、现场培训、在线直播价格表等宣传活动，让小微企业税费优惠政策应知尽知、应享尽享。今年1-8月份，全区新增减税降费1.27亿元，有效激发市场主体活力。
以服务企业需求为导向，通过与辖区企业结对“认亲”的方式，面对面开展政策宣讲、收集意见建议、协调解决问题。截至目前，全区各单位与968家“四上”企业及484家中小微企业“认亲”，连续三季度召开政银企对接会，搭建好政银企沟通平台，利用各种平台或媒介与金融机构做好对接、交流信息、推介项目，主动协调解决企业融资信贷、停车难等突出问题300余个，累计争取银行授信达253亿元，拓宽对重点企业、重点项目贷款“绿色通道”，助力企业抢抓发展机遇，争取金融支持、扩大合作成果，在更宽、更大的领域实现互利共赢。
另外，西湖区坚财税持跟踪通报、跟踪督查、跟踪考察、跟踪问效、跟踪服务、跟踪护航“六个跟踪”，强力推进今年总投资646亿元的61个重大项目建设，开工率达100%。1-9月，61个重大项目年度投资完成率90%，其中市重点推进项目投资完成率151.11%，全市第一。
发展西湖楼宇集群，打造经济效益“新高地”
走在南昌市西湖区，时不时会被一栋栋极具特色的楼宇吸引：服饰类特色楼宇洪大服装世界、金银珠宝类特色楼宇亚太世纪中心、数码类特色楼宇百力佳智能数码港、家装设计类特色楼宇喜盈门设计师楼等等。
据了解，西湖全区5000㎡以上商价格表务楼宇共78代理栋，总面积约236.5万㎡，税收亿元楼10栋。今年1至9月，西湖区楼宇税收总额达49.18亿元，撑起全区税收总额的“半壁江山”，成为财税增长的主引擎。
立足辖区78栋商务楼宇，西湖区紧盯发达地区产业西湖外溢，关注央企和领军型、总部型企业的二次创业、二次布局，全力争引进世界500强、面积国内200强或央企的区域总部、区域运营中心、结算中心等重点企业入驻商务楼宇。今年1-9月份签约总部类项目13个，涉及流量经济、医药健康、现代商贸等多个领域。
结合区域位置、基础产业、商业氛围等，西湖区通过政府引导、专业招商、特色集聚等方式，“因楼制宜”“一楼一品”引导行业集聚发展，走错位发展、特色发展之路，先后打造了颐高数字文创产业园、喜盈门设计师楼等9栋特色楼宇。
此外，西湖区还以楼宇为核心，结合周边历史街区、大型综合体、专业市场等，加快构建历史文化街区消费商圈、大洪城批发零售商圈、环八一广场老商圈、临湖文旅商圈和滨江综合体消费商圈“五大商圈”，让西湖时时有人气、处处有财气。
抢抓“流量经济”风口，改革创新营商环境
随着流量经济的兴起，西湖区抢抓流量经济风口，改革创新适合流量经济发展的营商环境，建立新机制，促进现代服务产业换挡提速。
几年前，抢抓“互联网 ”东风，西湖区超前布局电商产业，构建“梦想小街”电商产业园，成立西湖区梦想小街电商产业园领导小组办公室，促进电子商务产业助力传统商贸易转型升级，全力打造江西电商服务平台和展示平台。现在的“梦想小街”数字经面积济品牌，逐步构建起“一园多部”格局。
西湖区先后引进了苏宁易购、土巴兔、京东到家、途家、有赞等世界知名电商/平台企业入驻，“梦想小街”电记账商产业园先后荣获“全国十佳优秀综合电商园区”、“江西省电子商务示范基地”等荣誉。2020年西湖区全年电商交易额达到595亿元，是2015年的4.6倍。同时，西湖区引进江西省电子商务行业协会入驻并整合了全省电商企业资源。
未来3-5年，西湖区将从体系建设、技术应用、产业生态、平台要素聚集、人才吸引、环境打造等方面，多举措并进，打造流量经济特色园区，包括流量经济孵化园、流量经济产业园。吸引和培养一批流量经济各细分领域国内外知名企业入驻园区、形成“头雁效应”，带动产业集聚。将流量经济与实体经济深度融合，形成以流量催生记账产业品牌化成长，以园区服务支撑带动传统企业转型升级的湖区良好生态，实现产商跨界互融发展。（兰卡）
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