山西省阳泉国税局申报(阳泉市经济技术开发区税务局)

今年以来，国家税务总局阳泉市税务局坚持绿色税收理念，以破解部门协作治税壁垒为突破口，在全省首家出台《环境保护税协作共治实施办法》和《水资源税协作共治实施办法》，推动环境保护税和水资源税（以下简称“两税”）协作共治制度化、常态化、规范化，更好促进资源保护和水资源高效节约利用，引导企业绿色低碳发展。

一、政府主导打破部门壁垒，夯实共治基础

二、规范征管打破管理壁垒，聚集共治合力

建立形成运转流畅、征管紧密、协作高效的共治征管模式，下好“两税”征管“一盘棋”，充分体现绿色税收调节作用。一是税务部门统一征管，税务部门发挥征管优势，实行税源精细化台账管理，负责纳税申报受理、税款入库等“两税”具体征管工作。二是技术部门统一核量，水利、环保等部门发挥业务优势，负责应税水资源、污染物数据的监测管理，保障涉税数据无缝共享、准确推送。三是共治部门统一比对，税务部门征收期开展申报数据比对，对纳税人申报异常信息，及时提请相关部门复核比对；水利、环保等部门落实复核责任制，收到税务部门疑点复核信息后，15日内出具复核意见回复同级税务部门，重点核实纠正污染物种类、排污量等疑点问题，确保税款足额征收。

三、联动核查打破执法壁垒，凸显共治刚性

依托“两税”法律法规震慑效应，联合执法堵塞风险漏洞，稳步增强“两税”执法刚性。一是联合开展纳税人识别，定期开展税源清查工作，全面摸清企业取水许可证、用水计划、实际用水量等情况，全面排查全市污染源分布情况特别是直排单位情况，及时将应税纳税人纳入“两税”管理范围。二是联合开展督导检查，每年定期开展联合检查，重点入户检查企业是否存在未足额申报税款、擅自取用水、偷排超排污染物等行为，整顿规范“两税”征管秩序。

四、助力转型打破服务壁垒，提升共治水平

立足“两税”绿色税制导向作用，多部门联动宣传、入企配送“绿色低碳发展”政策套餐，引导企业主动作为，实现绿色发展。一是大力开展“两税”联合宣传，税务、水利、环保等多部门联合入企服务，定期开展“两税”法律法规宣传，掀起“两税”宣传热潮，推动绿色税收深入人心，全市共组建宣传队6支，今年以来已开展集中宣传9次。二是创新开设“两税”专题讲堂，充分利用市税务局“泉税讲堂”平台，税务、水利、环保部门骨干现场授课开展系列专题讲座，辅导企业掌握计税方法、规范技术标准，提高纳税人自主规范申报能力，今年以来开展培训2次，培训纳税人150余人次。三是定制推送政策优惠套餐，联合分析企业“两税”税源变动情况，围绕税费减免、企业环保、节能减排优惠政策享受等方面，为企业制定个性化节能减排、创新升级建议书，推送政策优惠套餐。