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西安限价房土地收益金(西安限价房一平米多少钱)






什么时代变了啊,房地产迎来大变局啊;一会儿又说是土地出让金制度告别历史舞台,一会儿又说房价即将开启暴跌模式,一会儿又说“费转税”后地方政府会更加依赖土地财政,种种“暴论”是不绝于耳。




真的去关心一下政府层面和税务部门方面的反应,人家倒是很平淡的,反倒民间的声音有点XX不急XX急的意味。




土地出让金收款方变了下就真的能彻底改变房地产市场吗?下面就深入来解析下事情的前因后果。








01


一项重要的税费改革




6月4日一财政部、自然资源部、税务总局、人民银行,四部门联合发布《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》。







通知内比较重要的信息是决定将由自然资源部门征收平米的上述四项非税收入,全部划转给税务部门负责征收。特别规定:




税房务部门应当按照国库集中收缴制多少度等规定少钱,依法依规开展收入征管工作,确保非税收入及时足额缴入国库。




其中河北、上海等七地自7月1日开始试点,2022年1月1日起在全国全面实施这项征管划转工作。




四项少钱非税都要划转,唯独土地出让金备受关注、讨论热烈。大概也是因为土地出让金与我们的房地产市场息息一平米相关。我们所购买的房屋价格很大一部分便来源于土地出让金。




从通知里面的信息我们可以看到,上面是完全没有放弃收取土地出让金的打算,仅是主体发生改变;从以往的政府收取费用变成一项税务科目。




根据这些,基本的定性就有了——国有土地使用权出让收入划转税务部门征收的相关调整,是一项比较重大的税费改革。




但仅此一项变动真的能撼动房地产市场吗?








02


土地出让金是什么?




政府财政收入一般分为两个大类,一项是“税”,一项是“费”。




税收是国家为满足社会公共需要,依据其社会职能,按照法律规定,强制地、无偿地参与社会产品分配的一种形式。







税费是是指国家机关向有关当事人提供某种特定一劳务或服务,按规定收取的一种费用。




土地出让金就属于税费的一种,不是交给税务部门,而由划转)土地的当地政府来收取。其具体含义是各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者,按规定向受让人收取的土地出让的全部价款,或土地使用期满,土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款。




简而言之,就是政府把土地挂出来拍卖,你通过竞价拍得这块土地,要向政府所缴纳的款项。




土地出让金制度对我国实行住房商品化改革后的房地产市场,乃至中国整体经济的影响都非常大,在中国经济改革史中绝对是浓墨重彩的一笔。




我国房地产市场有两个节点:




节点1:1987年,深圳特区率(先开展土地使用权有偿出让和转让的试点;




节点2:1997年,房改。




一个从供给端,一个从需求端,盘活了中国的房地产市场,以及和房地产相关的几十个行业。很多人乘着这股政策风,顺利搭上财富天梯。







土地出让金,看似是一笔买卖和费用——开发商花钱跟政府买土地70年的使用权,本质上是一种“税”。政府利用这笔钱搞基础设施建设,向土地的使用权人提供相应的市政配套和服务。基建带来的生产力提升,使得政府、开发商、银行、老百姓实现通赢。




甚至说“土地出让金”是中国90年代后至今经济发展的发动机,一点也不为过。








03


大改革(中的一环




制定政策的人不是傻子,任何一项大的政策出台均有规律可循,何况是土地出让金如此重要的东西。前期会有一系列“探路”打先锋的“小政策”出台来试水、摸风向、打基础。




这次的土地出让金制度改革,其实是国家近几年来对央地分税制度和税务机构改革的延续,也是配套举措土地之一。




2018年2月的十九届三中全会通过《深化党和国家机构改革方案》,其中重点对税务部门“承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责”进行了部署。







同年6月,国税局与地税局合并,拉开税务改革的大幕。







7月,中收益金央办公厅和国务院办公厅印发了《国税地税征管体制改革方案》,要求:




“按照便民、高效的原则,合理确定非税收入征管职责划转到税务部门的范围,对依法保留、适宜划转的非税收入项目成熟一批划转一批,逐步推进。”




圈重点!在2018年的7月便已经确定要对土地出让金等非税收入纳入到税务部门实行统一征收的措施!




同年12月国家重大水利工程建设基金、农网还贷资金、可再生能源发展基金、中央水库移民扶持基金、三峡电站水资源费、石油特别收益金等多项非税收入划转至税务部门征收。




如今收益金,将土地出让金也划拨到税务部门,只是以往政策的延续。而时隔两年才重启改革步伐,也跟土地出让金规模庞大、牵涉方甚多等因素密切相关。毕竟,卖地收入可是地方财政的命根)。








04


对房价有多大影响?




综合上面所分析的信息,我们不难得出一个结论:土地出让金该收还得收,市场定限价价,价高者得,不会少你一分钱,改变的只是这钱划到谁的账上。




相当于家里的男人赚了钱,统统上交到老婆那,由她统一调配,你要花钱就去她那打个报告,坐等转账。




在现有形势下,土地出让金制度不可能终结。




首先,地方政府高度依赖土地财政,杭州,土地财政依赖度140.60%、广州100.28%、武汉112.92%、限价南京107.41%、西安99.54%。







其次,终结土地财政制度,地方政府等着破产?没有其他税费能够补这个缺。这次动土地出让金,很有可能是上面要真的要一平米来推动房产税,先行做的铺垫。




所以,现实情况是土地出让金征管的划转,只是改变了征收流程,是各部门的分工调整,管账的管账,干活的干活,和屁民没多大关系。当前情土地况:“全国一盘棋,上下一条心”,要抓权,首先便是抓财权,就说这么多。




另外,就算没有土地出让金,房价也不可能降下来。




土平米地出让金的本质是什么前面已经说了,是支撑起地方政府财政支出的关键。这笔钱不是全让他们私底下给分了,钱一到账都会被安排得明明白白。




铁公基、重大工程建设、农林、管网、棚改、城市更新、移民多少搬迁、PPP、专项债还款等等,哪个不得靠卖地的钱来支撑?




只有房地产有如此大规模的资金池,也只有通过房价才能做到如此大规模的集中收费,当下没得好的替代措施。土地出让金一旦终结,这些项目全都要停工!城市瞬间变身贫民窟!




哪怕没有土地出让金,也会想办法给你搞西安个别的什么金出来。




一句话,羊毛出在羊身上,城市要建设,路要修、桥要架,给西安你们铺桥修路就得付钱。地方本身又不创造财富,怎么办?那就涨房价吧。


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