《京津冀税务行政处罚裁量基准》重点在于三地处税务局罚尺度的统一和规范，涉及税务登记、纳税申报、税款征收、税务检北京市查等72015年大类53项税收违法行为，详细规定了有关“未按规定期限办理纳税申报”“虚开发票”“偷税”“骗税”等具体税收违法行为的处罚情节、处罚幅度、处罚金额等。
李艳杰是一家民生保障企业的财务负责人。在她看来，《京津冀税务行政处罚裁量基准》是税务部门持续优化营商环境，为企业送上的一份国地方税庆“礼包”，纳税人的合法权益将得到更强保障。她说：“我们在区域内的供货商有好几千家，这次的裁量基准由于进一步明确了处罚标准，所以可以帮助我们防范相关企业的恶税务局意走逃、失联、失信情况的发生，降低我们日常的税务风险和税tin款损失。”
本次《京津冀税务行政处罚裁量基准》还突出刚性执法中的柔性温度，一些轻微税收违法行为适用“首违不罚”。国家税务总局北京市税务局政策法规地方税处处长高源说：“以未按规定期限办理纳税申报为例，我们规地方定了：一年内首次违反，危害后地方果轻微，并在税务机关发现前主动改正或者在责令限期内改正的，就不给予行政处罚。”
李艳杰认为，“首违不罚”清单是优化税收营商环境的切实举措，减轻了纳税人的负担，提高了纳税人的税法遵从度。她说：“这次的《京津冀税务行政处罚裁量基准》，对于这种轻微税收违法行为，适用‘首违不罚’，纳税人可以及时纠错，减轻了我tin们的负担。一些轻微税收违北京市法行为还适当降低了处罚金额，从2015年中感受到温度，可以提高我们纳税人的税法遵从度。”
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