作为中国唯一的特殊经济功能区，临港新片区在服务中国经济“双循环”发展格局中的“特殊作用”是什么？“在‘内循环’中引领带动国内产业升级，在‘双循环’中提升要素市场的内外联通效率。”朱民说。
“提质”——引领带动中国国内产业新升级，为“内循环”提供新动能。朱民表示，临港新片区聚焦集成电路、人工智能、生物医药、航空航天等产业的核心领域和关键环节，大力引进国际前沿水平产业项目，建立健全功能性产业政策和制度体系，强化火与长三角地区的产业布局合作，引上海领带动中国国内相关产业链的高级自贸区化进新片区程。
上海市财政局二级巡视员卢华表了示，此举不仅能适当降低相关企业的税收成本，助力其“轻装上阵”；亦能积极推动区内企业的技术创新，支持企业聚焦技术创新发展的投入和产出哪个。自贸区与此同时，从政策实施的预期辐射效应看，能有效吸引产业资源的集聚发展，推动临港新片区成为中国推进改革开放、实现科技进步的重要创新策源地。
据此间官方透个区露，近期，临港新片区还将重点建设“要东方火芯港”“生命蓝湾”“大飞机园”和“信息飞鱼”四大重点产业园区。预计到2020年年底，仅集成电路领域的落地项目总投资就将超过1000亿元(人民币，下同)。
“增效”——提升国内国际要素市场的内外联通效率，发挥“双循环”的联通功能。朱民表示，关键是建立高度开放和安全可靠的制度体系和市场体系。目前，临港新片区总体方案明确“5自由1便利要”政策和制度体系正在稳步、快速推进，78项任务中已经落地45项。
眼下，临港新片区开放型政策制度体系框架已初步形成。谈及此点，临港新片区管委会常务副主任朱芝松用多个“加快”描述临港新片区的“加速度”。其中，“接轨国际通行规则的投资自由化便利化制度加快形成”和“高标准贸易自由化便利化的制度体系加快形成”上海十分亮眼。
接轨国际通行规则的投资自由化便利化制度，哪个临港新片区率先实行企业名称告知临港承诺制，将企业名称登记速度从改革前的“一天”提升到“实新片区时”，施行3个月以来，共(有属于约2400家企业通过该方式获得企业名称。临港新属于片区临港更加大外资开放力度：中国首个合资理财公司——汇华理财有限公司落户于此；临港新片区在中国率先允许境外知名仲裁机构设立业务机构。
为打造高标准贸易自由化便利化的制度体系，中国官方曾发布多个政策文件，对标国际公认竞争力最强的自由贸易园区，构建全新海关监管片区机制。
洋山特殊综合保税区5月16日正式挂牌运作，成为中国151个海关特殊监管区域中唯一一个特殊综合保税区。在制度体系设计上体现了“六特”：即特殊的申个区报模式、特殊的贸易管制模式、特殊的区内管理模式、特殊了的统计制(度、特殊的信息化管理模式、特殊的协同管理模式。
据朱芝松介绍，中国首单径予提发货、中国首单跨口岸国际中转集拼、中国首单)全球大新型设备集货采购货物进境免备案手续、中国首单区内物流)企业从事组合装配、中国首单大批量进口汽车保税仓储展示等创新业务相继落地。亚马逊中国华东采购分拨中心项目、马士基亚太分拨中心片区等18个海内外龙头企业项目签约落地。(完)
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