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国家税务总局安徽税务分局(国家税务局总局官网安徽税务局)


“如坐针毡,倍感压力!”说起谈话后的感受,颍上县税务局主要负责人胡九付至今印象深刻,前不久,阜阳市税务局党委主要负责人对部分县区税务主要负责人开展谈话。“谈话时,上级党委领导直奔问题、直击要害、一针见血!真是坐不住啊!”胡九付说。


让胡九付感到“坐不住”的,正是安徽省税务系统推行的党内政治监督谈话制度。2020年6月,省税务局党委探索试行党内政治监督谈话制度,让越来越多的领导干部有了“坐不住”的危机感。


“一把手”亲自出马,谈的都是“关键少数”


2020年6月4日,安徽省税务局党委书记、局长张德志率先与2名省局党委委员、5名市局党委书记开展谈话,开启了全省税务系统党内政治监督谈话的先河,也为市、县级税务局党委开展党内政治监督谈话提供了示范。


党内政治监督谈话,谁来谈?与谁谈?省税务局党委明确:各级税务局党委主要负责同志与党委班子成员、下一级党委主要负责同志谈;党委班子成员与分管单位主要负责同志谈。简言之,各级“一把手”亲自谈,谈的都是“关键少数”,既要“找人谈”,又要“被人谈”。


张德志表示,“一把手”是党政领导集体的“班长”,领导班子是党员干部队伍的“火车头”。通过党内政治监督谈话,灵活机动地加强对“一把手”和领导班子的监督,夯实管党治党“两个责任”,层层传导压力,切实把全面从严治党责任压实压紧。


压力传导效果立竿见影。胡九付在谈话记录上签字的那一刻,顿感“压力山大”。“这份记录要存入我个人廉政档案。市局纪检组还将跟踪督促。”为了抓好问题整改,胡九付谈话后,比照市局的做法,对基层分局主要负责人进行了党内政治监督谈话,“效果很好,干部触动很大,大家都动起来了,不光是我一个人着急。”胡九付说。


多维度做足“功课”,谈的都是“重点事项”


在省税务局党委主要负责同志开展的一次党内政治监督谈话中,针对被谈的7名谈话对象共列出了59个问题,一人一份谈话提纲、一份问题清单。问题聚焦之精准,令谈话对象十分惊讶!


一位省局党委委员在谈话后深有感触地说:“原来我感觉分管部门和联系市局各方面工作还不错,通过谈话见人见事点问题,感觉问题不少,有些还比较突出,对我切实履行管党治党责任是一次很好的提醒,还要进一步把工作做深做实。”


能让这位省局领导有所触动,得益于谈话前深入细致的“功课”。问题找不准,人家是会有意见,还容易造成误解。如何提高党内政治监督谈话的针对性、精准性,做到有的放矢?


省税务局纪检组副组长王进介绍,精准聚焦问题,从三个方面入手:一是“上级点”,省局相关处室排查收集履行职能监督中掌握的情况;二是“自己查”,协助、督促谈话对象严对照、深检视;三是“下级提”,充分吸收税务干部、纳税人缴费人及群众的意见建议。同时,在每一次开展谈话前,省税务局党委还会结合巡视巡察、日常监督检查发现的问题等,对照检视勾勒出被谈对象的“精准画像”,让谈话者有“底气”,被谈者更“服气”。


黄山市税务局党委主要负责人在与休宁县税务局党委主要负责人谈话时,针对县局存在的问题,要求一手抓“严管”,加强党风廉政建设;一手抓“厚爱”,进一步优化干部人力资源配置。


“这样的谈话方式既找到了‘病根’,又开出了‘药方’,让我在‘严’和‘实’的氛围中,从讲政治的高度认清了单位和自身存在的问题及其危害,受到了警醒,得到了启示。”休宁县税务局党委主要负责人表示。


全过程跟踪问效,谈的都要整改落实


省税务局党委委员、纪检组长张宝江说:“党内政治监督谈话,不同于一般的谈心谈话,它有鲜明的政治属性和监督功能,既要带着问题谈,更要盯着问题改。纪检部门全程参与,紧盯整改,确保党内政治监督谈话实效。”


据王进介绍,每场谈话都有专人记录,经双方签字背书纳入谈话对象的廉政档案。被谈对象根据指出的问题,提出整改措施,按要求建立问题、任务、责任、时限“四清单”。同时,纪检部门跟踪督促,及时掌握整改进度和成效,并将整改结果作为党风廉政建设责任制检查的重要内容,形成整改落实闭环机制。


青阳县税务局党委书记廖军在对庙前税务分局局长朱根宝开展党内政治监督谈话时指出,该分局在打造税收营商好环境中还存在不足。“由于前期重视程度不够,我们在纳税人满意度调查中处于全市末游,通过监督谈话,我们正视问题,从落实包保责任制等方面着手进行了整改。”朱根宝立即带领分局人员紧盯问题开展整改,制定具体可行的整改计划,推出了一系列有力措施。通过近半年的努力,该分局辖区内纳税人满意度从上半年池州市倒数,提升至下半年池州市第一。


张德志表示,开展党内政治监督谈话,既突出谈话的政治属性,又强化监督的警醒功能,推动党内政治监督具体化、常态化,以有力有效的监督,保障党中央重大决策部署落实落地,以实际行动践行“两个维护”。(安瑞文)


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