01什么是残保金

我国的税种共18个（2016年5月1日起，全面推行“营改增”；2018年1月1日起施行环保税），分别是：增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船使用税、船舶吨税、车辆购置税、关税、耕地占用税、契税、烟叶税、环保税。残疾人就业保障金虽然一般由税务机关代征但是不属于一种税收，同工会经费、水利建设基金、地方教育附加费等一样为政府性基金。

国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位。达不到规定比例的，按照国家有关规定履行保障残疾人就业义务。国家鼓励用人单位超过规定比例安排残疾人就业。如果用人单位没有按照规定安排残疾人就业就需要缴纳残疾人就业保障金。

02广州市残保金有哪些规定？

丨残疾人就业年审

在计算缴纳残保金之前首先要了解残疾人就业年审，对于已经安排残疾人就业的企业来说这一点尤为重要，关系到最终残保金的缴纳金额。在2018审核结束之后将不再另行寄送纸质通知，最新年审信息除了关注官方动态之外，快助残服也将会在第一时间通知所有的广州地区合作伙伴。

丨残保金申报

已安排残疾人就业且经过残疾人就业年审的单位和未安排残疾人就业的单位（没有在规定时间内进行残疾人就业年审的用人单位均视为未安排残疾人就业。）可以通过网上“广东省电子税务大厅”申报缴纳也可以到用人单位所在地的税务机关进行申报缴纳。

丨残保金如何计算

计算公式：保障金年缴纳额=（上年用人单位在职职工人数×1.5%-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）×上年用人单位在职职工年平均工资（用人单位安排残疾人就业未达到规定比例差额人数，以计算结果为准，人数可保留小数点后2位四舍五入）

用人单位将残疾人录用为在编人员或者依法与就业年龄段内（男16-60周岁，女工人16-50周岁、女干部16-55周岁）的残疾人签订一年以上（含一年）劳动合同（服务协议），且实际支付的工资不低于当地最低工资标准，并依法缴纳社保的，方可计入用人单位所安排的残疾人就业人数；

安置《中华人民共和国残疾人证》1至2级或《中华人民共和国残疾军人证》1至3级就业的，按照安排两名残疾人就业计算。

上年用人单位实际安排残疾人就业人数=上年用人单位全年各月安排残疾人就业人数总和/12个月

上年用人单位在职职工年均工资超过当地社会平均工资两倍的按照社平工资两倍计算，未达到的按照实际工资计算。

丨残保金的用途

①残保金纳入地方一般公共预算统筹安排，主要用于残疾人就业和保障残疾人生活。

②残疾人职业培训、职业教育、职业康复支出；

③补贴用人单位安排残疾人就业所需设施设备购置、改造、支持性服务费用，补贴辅助性就业机构建设和运行费用；

④残疾人从事个体经营、自主创业、灵活就业的经营场所租赁、启动资金、设施设备购置补贴、小额贷款贴息等；

⑤奖励超比例安置残疾人就业的用人单位，以及为安置残疾人就业而做出显著成绩的单位或个人；

⑥对公益性岗位就业、辅助性就业、灵活就业，收入达不到当地最低工资标准、生活确有困难的残疾人的补助；

经地方政府及财政部门批准用于促进残疾人就业和保障困难残疾人、重度残疾人生活等其他支出。

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03残保金减免

残保金只是手段，最终的目的还是为了营造出一个良性的残疾人就业环境，可以使残疾人更多的参与到社会中来。用人单位安置残疾人就业就可以减免残保金，从经济角度来说企业很有必要去合法合规安置残疾人就业减免残保金，安置残疾人就业既减免了残保金还能树立自身良好的社会形象一举两得。社会也同样希望更多的企业参与到安置残疾人就业中来，可以给残疾人提供一个稳定的工作的同时也为残疾人事业健康发展做出贡献。

在当前帮助企业减轻税收负担的背景下，残保金的负担有所减轻，这导致企业存在“逆向选择”的问题也值得关注。

目前有这样一种现象，部分用人单位宁愿缴纳残保金也不愿意雇佣残疾人，缴纳“残保金”反而成为其拒绝接受残疾人就业的“正当理由”。这也是按比例安置残疾人就业制度近年来略有调整的原因之一。

残保金征收的依据是什么？残保金使用有何规定？

残疾人就业保障金（残保金）丨减免需要满足哪些条件？