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购买中间商的矿产资源税(金属矿产品原矿征收资源税吗)

近期,国际市场上的矿产原材料价格持续走高,但遗憾的是,由于多种原因蒙古国未能充分利用这一机会。其一个例子就是蒙古供应的煤炭价格。



仅在2021年2月,煤矿的一吨煤价格为47美元,而可行的销售价格为89美元实际价格比可行价格便宜约50%。当时,中国甘其毛都口岸煤炭区的一吨煤价格为人民币1180元(约合182美元)。该价格现在翻了一番,达到2870元,自4月以来上涨了30%。但是从塔奔陶勒盖煤矿装载的一吨煤炭价格在70美元左右波动。换句话说,煤炭运输到甘其毛都口岸煤炭区的价格增长幅度,比出矿煤炭价格还要多。


目前尚不清楚矿区煤炭价格是根据什么原则制定的,但是相关部委已承认无论如何也不发生提高市场价格的问题。



因此,起草关于矿产交易所法,正在征求各部委的意见。按照计划安排,10月份将向政府汇报。但最重要的是政府向国家大呼拉尔提交、讨论并获得支持。


建立交易所的倡议最早是由仁·吉格吉德担任矿业部长时提出的,当时的政府还发布一项决议,甚至批准了其构想。但是,它未能提交到大呼拉尔,被耽误了六年。


当然,当时制定法律的原因和条件到今天也没有改善。由于缺乏监管和协调矿产品贸易的法律环境,占蒙古出口90%的矿产口出口还存在以下问题。



1.政府官员和中间商参与选择矿产品买家、分配数量和谈判价格条款,导致降低出口价格。


2.由于受挤压贸易,签订的合同比铜精矿产量高出20-40%,其发货延迟多年,对生产产生了严重影响。


3.矿产品出售由生产者独立实施,价格和出口不透明,竞争不公平,国内外买家和生产商不公开实施,导致国家出口预算收入的减少。


4.没有签订未来的期货合约来对冲矿产品的价格,失去了在产品高价时出售未来几年生产产品赚取额外收入的机会。


5.外商投资的矿业公司以人为的低价出售其产品,进行逃税。


然而,有了法律之后,这一切都会理顺,按照市场原则实事求是定价,使销售信息等所有情况变得公开透明。由此,为投资者提供可靠的信息,提高蒙古矿产品的竞争力。


产品价格和销售量的透明化将为合理确定销售税费创造条件,增加国家预算收入来源。





根据法律草案,该交易所最初将以国有公司形式运营。如果矿业领域的国有企业首先在证券交易所交易,将形成一个每年交易额为5-60亿美元的庞大结构。同时也欢迎私营公司加入。


2019-2021年,蒙古国前7个月的矿产出口统计表


出口


百万美元


百万美元


百万美元


矿产品


2019.01-07


2020.01-07


2021.01-07


煤炭


1791


880


1114


精铜矿


1199.9


875.6


1638


黄金


1959


1080


218


总计


3186.8


2835.6


2970


仅在2021年前七个月,矿产品交易额就达到30亿美元。


在基础设施方面,认为具备开始商品交易所交易的条件。蒙古证券交易所从2012年开始就使用的“千禧IT”商品交易系统关于商品交易所的相关部分至今为止均未得到使用,如果法律得到通过,就可以立即投入使用。


如果拥有矿产交易所法,将解决以下问题。


1.矿产品的地下交易将消失。


2.当前矿产价格将与国际市场价格周期挂钩。


3.矿业公司的低效结构将消失,降低成本。


5.大型国际公司将有机会进入蒙古国市场。


6.国家施压、官僚主义和腐败将终结。


7.矿产品销售“单一窗口”政策将真正落实。


随着预算收入的增加,将期待许多积极的变化。


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