拍卖公司是扣缴义务人么(拍卖所有人是什么意思)

一、前言

司法拍卖中，法院会在《竞拍须知》中对缴纳拍卖余款的期限进行公示，通常在拍卖结束后的7-15日之内，竞买人需要将除保证金外的剩余拍卖余款打到法院指定账户中。由于法拍房涉及的金额较大，竞买人很可能出现不能按期筹措足够资金缴纳余款的情况，特别是许多竞买人需要向银行申请贷款，但银行的放款时间存在许多不可控因素，常常出现因银行放款不及时而导致误期的情况。

如果竞买人未能按照《竞买须知》的期限缴纳款项，此次拍卖应当如何处理，是否应当撤销？竞买人又该承担怎样的责任，这一行为是否属于悔拍，保证金能否退还？

在网络司法拍卖中，人民法院应当对拍品和拍卖流程的相关信息进行公告，其中应当包括拍卖款项支付的相关信息。拍卖成交后，买受人应当在拍卖公告确定的期限内将剩余价款交付人民法院指定账户。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》（以下简称《网拍规定》）十二条和二十五条中规定：“拍卖公告应当包括拍卖财产、价格、保证金、竞买人条件、拍卖财产已知瑕疵、相关权利义务、法律责任、拍卖时间、网络平台和拍卖法院等信息。”、“拍卖成交后，买受人应当在拍卖公告确定的期限内将剩余价款交付人民法院指定账户。”

某法拍房的拍卖公告

三、拍卖成交后逾期未支付价款，法院可裁定重新拍卖，保证金不予退还

拍卖成交后，买受人逾期未支付价款而使拍卖目的难以实现的，人民法院可以裁定重新拍卖。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》（以下简称《拍卖变卖规定》）第二十五条第一款规定：“拍卖成交或者以流拍的财产抵债后，买受人逾期未支付价款或者承受人逾期未补交差价而使拍卖、抵债的目的难以实现的，人民法院可以裁定重新拍卖。”

如果拍卖成交后买受人逾期未支付价款而使拍卖目的难以实现的，买受人拍前交纳的保证金不予退还，交纳的保证金不予退还，依次用于支付拍卖产生的费用损失、弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价、冲抵本案被执行人的债务以及与拍卖财产相关的被执行人的债务，扣除后保证金有剩余的，应当退还原买受人；保证金数额不足的，可以责令原买受人补交；拒不补交的，强制执行。《拍卖变卖规定》第二十五条第二款规定：“重新拍卖的价款低于原拍卖价款造成的差价、费用损失及原拍卖中的佣金，由原买受人承担。人民法院可以直接从其预交的保证金中扣除。扣除后保证金有剩余的，应当退还原买受人；保证金数额不足的，可以责令原买受人补交；拒不补交的，强制执行。”同时，《网拍规定》第二十四条规定：“拍卖成交后买受人悔拍的，交纳的保证金不予退还，依次用于支付拍卖产生的费用损失、弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价、冲抵本案被执行人的债务以及与拍卖财产相关的被执行人的债务。”依照新法优于旧法的原则综合两部法律法规，可以得出：（1）如果未按时缴纳拍卖余款，买受人交纳的保证金不予退还，且应当依次用于支付拍卖产生的费用损失、弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价、冲抵本案被执行人的债务以及与拍卖财产相关的被执行人的债务；（2）如果此后还有剩余，应当退还买受人；（3）如果保证金不足以支付拍卖产生的费用损失、弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价，法院可以责令原买受人补交，拒不补交的可以强制执行。

四、如买受人在期限后足额付清余款，可不裁定撤销该拍卖

如果买受人虽然在法院给出的支付期限内未能付清余款，但是在此后短时间内足额付清拍卖余款，法院可以不裁定撤销该拍卖。许多未能按时付清余款的拍卖者并非恶意参与竞拍，仅仅是一时资金周转不灵。通常在法院支付期限后的短期内就能筹措出足够资金，足额支付拍卖余款。《拍卖变卖规定》第二十五条第一款规定：“拍卖成交……后，买受人逾期未支付价款……拍卖、抵债的目的难以实现的，人民法院可以裁定重新拍卖。”但如果买受人逾期未支付价款的行为并未使得拍卖目的无法实现，法院可以酌情不裁定重新拍卖。在《福建省霞浦县大元小额贷款有限责任公司、叶开福金融借款合同纠纷执行案》【（2018）最高法执监197号】最高院认为：“本案中，根据要求，拍卖成交后买受人应在2017年8月3日前缴纳余款，买受人直至2017年8月24日才陆续付清余款。买受人迟延付款行为客观存在，但由于买受人确已在一定时间内付清款项，尚不足以判断该逾期付款行为导致拍卖目的难以实现；申诉人亦没有提供充分的证据证实该逾期付款行为导致拍卖目的难以实现。故执行法院未因此裁量撤销拍卖，并无不当。利害关系人认为买受人迟延付款关涉其合法权益，执行法院应当要求买受人承担责任的，可以依法另行向执行法院提出异议。”

五、总结

如果买受人为恶意竞拍或竞拍成功后悔拍，拒不付拍卖余款，此时法院必然会裁定撤销拍卖。但绝大多数竞拍者并非恶意竞拍，仅仅是资金一时周转不灵，故而无法在期限内付清尾款，仅需宽限几天就能付清。此时拍卖的目的依然能够得以实现，因此法院也并没有必要一定要撤销该拍卖裁定书、不予退还保证金，此时买受人可以尝试与法院协商并尽快筹措资金付清余款。