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中华人民共和国会计法第42条(中华人民共和国会计法第四十四条)


就以“使用虚假发票、票据套取资金体外使用”方面,南都记者注意到,江苏万邦医药营销有限公司(复星医药控股公司)为了给个人代理商支付销售推广费用,用与公司无业务往来的第三方公司的发票冲账,涉及金额1.4亿元。步长制药以咨询费、市场推广费名义向医药推广公司(即CSO公司)支付资金,再由医药推广公司转付给代理商,涉及金额5122.39万元。


值得注意的是,江苏豪森2018年列支的咨询评审费、广告宣传费等,经过国家税务总局全国增值税发票查验平台查证,竟然有1.29亿元的发票为“查无此票”或“不一致”。这也意味着,江苏豪森在当年曾用假发票进行冲账。南都记者查阅江苏豪森(即翰森制药)港股招股书中注意到,当年该公司涉及的市场推广费用为25亿元。


而就“虚构业务事项或利用医药推广公司套取资金”方面。财政部对赛诺菲查账过程中对部分会议参会人员进行延伸访谈,相关医生表示会议不真实或未参加会议,涉及金额93.82万元。就恒瑞医药方面,其被处罚的其中一条依据,是该公司2018年用“非本公司发生的机票”,报销专家讲课费、点评费、主持费等共108.8万元。


与此同时,华润三九、上海上药旗下公司也被查出涉及“虚构业务事项或利用医药推广公司套取资金”的问题。


而在券商看来,通过“穿透式”检查可对带金销售有一定程度的遏制。中邮证券认为,医药领域给予回扣、垄断涨价等突出问题长期存在,是药品和医用耗材价格虚高的重要原因,并导致医药费用过快增长、医保基金大量流失、群众不堪重负,诱导过度医疗、损害群众健康权益,扭曲营商环境和行业生态、削弱行业创新动力。


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