大连国税局对面(大连开发区国税局电话号码)

看了标题进来的小伙伴，

下面小编就为大家详细解读发布会内容，

看完后你也一定会对大连的振兴发展信心满满！

服务自贸区建设

1

服务自贸区建设的工作准备

大连市国税局、地税局始终高度重视自贸区创建工作，自2013年我市正式启动自贸区申办工作以来，市国税局先后三次对《大连自由贸易试验区总体方案》提出修改建议，全部被采纳。2016年，市国税局、地税局联合成立自贸试验区建设工作领导小组，健全完善工作制度机制，细化牵头部门和配合部门工作任务，为稳步推进大连自贸区建设提供有力的组织保障。双方目前已经全面复制了上海自贸区的共十项服务举措，极大方便了纳税人办税，有效降低了办税成本。

2

提前完成的涉税服务举措

市政府要求市国税局、地税局于2017年6月底在全市范围内复制推广网上自动赋码等十项服务举措，已于2016年12月底前全部完成。具体包括：

网上自动赋码

网上自主办税

网上区域通办

网上直接认定

纳税信用网上评价

非居民税收网上管理

创新网上服务

网上按季申报

电子发票网上应用

网上审批备案

3

即将推出的十项创新服务举措

市国税局、地税局在充分借鉴上海、天津、广东、福建等自贸试验区建设经验的基础上，立足大连区域经济特征和发展实践，着眼助力形成能够充分吸引资金和人才的洼地效应，先行先试、大胆探索，即将推出首批十项创新服务举措。其中五项举措待自贸区正式挂牌后可以马上落实，五项举措将持续优化，预计年底前完成。

可以马上落实的五项措施包括：

1

---办税业务自助化

在原有96台自助认证终端的基础上，增设自助代开机82台、自助取票机7台，定额发票自取机7台，自助取票柜4台及1000余台电脑自助设备。自助设备配备重点向自贸区所在基层局倾斜，率先满足开发区、保税区局自助办税设备需求。进一步扩大自助办税区域，设立24小时自助办税服务区，更好地满足纳税人的办税需求，持续优化纳税人的办税体验。

２

---培训辅导点单化

建立17个纳税人学堂，实现国地税共建纳税人学堂，最大限度实现宣传培训资源的整合。纳税人可以依托网站和微信平台的纳税人学堂模块，自主选择想要参加的课程或者观看培训课件。

３

---税款缴纳多元化

主要包括POS机刷卡缴税、财税库银横向联网缴税、互联网缴税、第三方代扣代缴等多种缴税方式。近期，市国税局还完成了移动支付缴税服务技术改造，使纳税人缴税实现了从“柜上”到“网上”和“掌上”的转变。

４

---出口退税无纸化

大连市国税局可实现对自贸区内全部C级以上纳税人推行出口退税无纸化。纳税人申请办理出口退税业务时只需要提供通过税控数字证书签名后的电子数据，大大降低了办税成本。

５

---税银征信互动化

为A级纳税人提供“银税互动”服务。目前市国税局、地税局已与银监会建立联席会议制度，签订三方合作协议，联合16家商业银行签订税银合作协议，可为诚信企业提供融资便利，有效解决企业融资难题。

下一步持续落实的五项服务举措包括：

1

---落实国地税办税一窗化

逐步开展新办企业落户、发票代开和申报征收等相关国地税业务“一人通办”，实现“一窗一人”服务模式，满足纳税人“进一家门，排一条队，办两家事”的诉求，为纳税人提供“无障碍一站式”的优质服务。

２

---实现个体管理一局化

通过配置国税金税三期系统，增加地税操作人员信息，统一定额标准，在自贸区范围内，国税部门将个体定期定额户委托地税部门代管，实现个体户一局化管理，避免个体工商户办税两头跑。

３

---升级业务预约自主化

在已经开通电话预约服务的基础上，进一步完善网站、电话、微信平台的业务预约功能。为纳税人提供线上、线下多元化的预约服务渠道，实现错峰办税，节约办税时间。

４

---推进预先约定明确化

对自贸区内纳税信用等级为A级的大企业提供预先约定服务。拟定《大连市国家税务局助推大连自贸区建设大企业预先约定服务规定》，建立及时反馈预先约定业务处理情况，加强跟踪管理与日常服务。

５

---完善风险提示国别化

依据国家税务总局的国别投资税收指南，重点研究与大连经济往来密切的日本、韩国等国家情况，为自贸区内企业，尤其是“走出去”企业提供风险提示。进一步做好风险管理，搜集整理多方信息，完善风险提示内容的深度和广度。

促进我市对外经济发展

1

全面推进出口退税申报无纸化，

不断提升对外贸易便利程度

大连是全国首批无纸化申报试点单位，无纸化推行以来受到出口企业的广泛欢迎，2016年一年减少200余万份退税资料的打印、复印、传递和人工审核，全市已有80%以上的出口企业及退税额选择无纸化申报。目前，市国税局正在推出精简版数字签名证书，免费向尚未无纸化的纯出口企业发放。4月底前，将实现一、二、三类出口企业100%无纸化申报，让便利举措全面惠及出口企业。

2

积极引导出口退税风险防控，

提高分类管理效能

目前，我市一类出口企业219户，占比高于全国平均2.4个百分点。2017年，市国税局将持续加强风险防控的引导，积极扩大一类、二类出口企业规模，预计我市一类、二类出口企业将分别增长20%以上，也标志着更多的出口企业将享受到高效快捷的出口退税服务。

3

优化升级“出口退税综合服务平台”，

提升出口企业获得感

今年初，市国税局推出了具备网上办理“全天候”、效用功能“全覆盖”、咨询辅导“全方位”、风险防控“全流程”和外部平台“全联通”的五大特色优势的“出口退税综合服务平台”，使我市出口退税最快速度达到两天即可退税。

数说截至目前，出口退税综合服务平台已吸纳出口企业7515户，执行自动申报16180户次，执行进度查询71631户次，推送提醒70246户次。利用专线电话、网络在线、手机微信等方式共解答纳税人咨询问题7686个。出口企业平均退税速度由15个工作日提高到8个工作日，提速46%，其中优质一类企业从申报到取得退税款仅需2个工作日，大大减少了出口企业的资金占用。

市国税局将在今年持续优化平台的以下功能：

一、报关单查询

出口企业能够在平台查询到本企业全部报关单的信息、申报状态等；

二、增值税专用发票查询

出口企业能够在平台查询到申报退税的增值税专用发票信息，是否认证相符、是否交叉稽核相符、是否与相应报关单关联匹配等；

三、智能化网上申报

平台将自动匹配外贸企业的进货凭证和出口凭证，减少企业的录入操作，进一步简化出口企业预审核转正式申报的流程；

四、科学化风险管理

市国税局将整合当前主流财务软件的功能和风险防控相关制度的要求，对平台的风险管理模块进行完善，让小模块发挥大作用；

五、精准化提醒服务

对即将逾期的数据，平台将点对点、精准化推送至出口企业，避免逾期损失；

六、百科化查询服务

市国税局将设计开发出口退税类百科查询功能，出口企业只需录入关键字搜索，便可即时获取相关信息、疑难问题解答等。

4

放管服相结合，

支持外贸新业态健康发展

技术支撑，支持跨境电商发展

市国税局将密切与海关、检验检疫等部门合作，积极参与跨境电商“单一窗口”建设，联合大连三家跨境电商平台企业，实现退税系统与“单一窗口”、与跨境电商平台互联互通，既让跨境电商业务一网通办，又使跨境电商业务的出口退税申报效率大大提高。

税银互动，化解出口企业融资难题

目前，市国税局与中国银行、平安银行等金融机构合作，推出最高额度达1500万元的“出口退税贷”、“网络退税贷”等融资产品。截至目前，退税贷的模式已为我市出口企业新增信用贷款额度54亿元。

税保合作，降低出口企业收款风险

针对出口企业，尤其是中小出口企业收款难度大等问题，市国税局主动与中国出口信用保险公司合作，同时寻求财政部门支持，推出免费的、专为小微出口企业提供收汇保障的保险产品。如果小微企业外商客户付款出现问题，这个保险可以按应收货款70%比例先行赔付，大幅提升小微企业生存发展的稳定性。目前，全市已有200余家小微出口企业选择了免费信保，带动出口额2亿多美元。

减负增效，扩大释放离岸服务外包零税率政策红利

离岸服务外包出口“零税率”政策是“营改增”全面深化改革的重要内容。我市选择“零税率”的服务外包企业从最初不足10户增加到154户，已达到我市服务出口企业的70%，2016年共办理出口退税8800余万元，平均每户退税57万余元。

今年，市国税局将从简化退税手续、优化审核流程等方面入手，积极主动与外经贸部门、外汇管理部门沟通协作，及时获取服务外包合同备案信息、结汇信息等，充分利用信息化手段，实现电子信息申报及对审，升级当前离岸服务外包出口退税的申报及审核模式，减轻企业负担、便利企业退税，吸引更多的服务外包企业选择零税率政策，让更多的企业享受到国家政策的红利。

便民办税服务举措

2017年，市国税局、市地税局将重点推出三个方面的15项便民办税新举措，跟小编一起了解一下吧～

看点

0 1

关于深化国地税合作方面

实行一站服务，国税代征地方税费

通过优化网上办税服务厅现有增值税专用发票代开功能，实现代开发票相关地方税费网上征收，纳税人一次缴款即可预缴发票代开业务所涉及的全部税款。预计今年4月份上线使用，届时将惠及全市办理代开发票业务的纳税人。

实行一次采集，涉税信息共享共用

在全国率先实现了6类业务26个办税事项48种涉税报表资料的一次采集，通过税务机关的内部传递等途径实现涉税资料的共享共用，减轻纳税人办税负担，让更多纳税人享受便利化改革红利。

看点

02

关于加速推进“互联网 政务服务”方面

全面拓展网上办税业务

目前，市国税局、市地税局正在对网上办税服务厅进行升级改造，丰富网上办税功能，新的网上办税服务厅预计将在7月完成升级全面上线，将逐步开通涵盖登记、认定、优惠、证明等6类62项涉税业务网上办理功能，在年底前将实现存款账户报告、财务会计制度备案等38个涉税事项网上办理，纳税人办税效率将大大提高。

与此同时，大连地税纳税服务微信公共服务平台及手机APP，预计于今年7月底正式上线。届时纳税人可以通过这两个掌上办税服务平台享受到信息查询、业务办理、办税预约、实时咨询等服务。

开通银联缴税方式

市国税局、市地税局持续拓展缴税方式，分别开通了手机扫描二维码缴税功能和银联在线缴税方式，纳税人无需提供开户行银行账号即可完成缴税。从4月1日起，新缴税方式的覆盖范围将扩大到所有网上申报纳税人，纳税人缴税将更加便利。

网上签署划转税款协议

市国税局、市地税局正在积极与人民银行国库、商业银行研究推进网上签署财税库银划款协议，届时纳税人可通过网络与税务机关、开户银行签署协议，利用电子缴税系统缴纳税费，而无需在税务机关和银行之间往返办理。

自助办税持续扩围

持续优化自助办税功能、扩大自助办税业务覆盖范围，由原来的仅提供报税认证服务，扩围到发票代开、发票发售、发票自取等多项业务，缩短纳税人排队等候时长，提高办税效率。4月1日，也就是明天，地税局43台自助办税终端正式投入使用，分布在市行政服务中心、各地税局主办税服务厅、部分国税局办税服务厅、部分区行政服务中心及个别税务所，纳税人可以通过自助办税终端办理涉税信息查询、文书查询打印、完税证明开具等业务。特别是，在开发区地税局和普兰店地税局设置了3台24小时自助办税终端，纳税人可以享受到全天候自助办税服务。

实现全流程网上管理

在去年底已实现网上办理《外出经营活动税收管理证明》开具及报验的基础上，今年5月1日起，将全面推出预缴税款、预缴申报及《外出经营活动税收管理证明》缴销的网上办理，极大便利外出经营纳税人办理《外出经营活动税收管理证明》相关业务。纳税信用较好的建筑安装业纳税人可以在市公共行政服务中心国地税联合窗口办理跨区建安项目的报验登记。

开通税法宣传辅导新渠道

开通纳税服务互动直播，为纳税人提供信息化、网络化、自助化的税收培训辅导服务，从2016年12月21日开播到现在，目前观看人数已突破30万。市国税局还建立了10个纳税服务微信咨询群，为广大纳税人持续提供全天候咨询服务，让便民的春风吹向更多纳税人。启用该模式当月，热线接通率提升3.85%。大连地税微信平台开通2年，推送涉税资讯900余条，明天，大连地税微博将正式开通，政策传播又多了一条渠道，欢迎大家关注。

办税预约多渠道

通过网上办税平台、微信公共服务平台、手机APP多渠道实时发布办税服务厅等候人数、已办理人数等排队信息，开通办税预约功能，减少纳税人排队等候时间。

建设自然人电子税务局

市地税局将于年底前建成自然人电子税务局，通过与银联信息共享，使用安全、可靠、便捷的认证方式，实现自然人登录身份的在线认证。届时，自然人纳税人可以通过网上办理个人所得税自行申报、12万元申报、自然人缴税、个人所得税明细查询等涉税业务。

实行一次采集，涉税信息共享共用

升级后的大连地税网上办税平台将提供存（增）量房信息采集功能，纳税人或其代理人可以提前录入申报所需涉房税源信息，提高信息采集效率，减少申报办理时间。

看点

03

关于优化服务提质增效方面

全面推行实名办税

从2017年4月1日起，市国税局正式实行办税人员实名办税。通过共享应用国税实名办税数据，市地税局将在新建的电子税务局、移动办税、自助办税系统全面推行实名办税功能。办税人员凭借真实有效的身份信息办理涉税事宜，无需每次核验各类证明材料，将为减轻纳税人办税负担，降低纳税人被他人冒用或提供虚假信息办税的涉税风险，保护纳税人合法权益，以及进一步提升税务部门纳税服务质效，加快社会征信体系建设发挥积极作用。

一号登录，服务税务代理

在实名办税稳步推行的基础上，为税务代理提供一号登录服务。税务代理进行代理信息采集后，仅需使用手机号登录网上办税厅，便可办理其所代理的所有纳税人的网上涉税业务。此项服务将在国、地税新网报系统中实现，届时将惠及全市的税务代理。

推广无纸化免填单

一是大力推广数字证书，保证涉税数据安全可靠。二是涉税办理资料网上扫描，即时上传。目前无纸化免填单已经拓展至43项服务，尤其是对常见的、纳税人办理次数较多的业务全面实现无纸化。提高管理和服务效率同时，进一步方便纳税人，降低办税成本，提高纳税服务水平。

扩大同城通办业务范围

通过建设电子影像系统及电子签章系统，将同城通办业务向非即办涉税事项扩展，逐步实现全部涉税业务同城通办，有效整合办税服务资源，为纳税人提供办税便利。

营改增情况

2016年3月5日，李克强总理在政府工作报告中下达了全面实施营改增的总攻令，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业。根据财政部、国家税务总局统一要求，我市国税局依托营改增改革试点工作领导小组工作机制，采取切实有效措施，制定改革路线图、时间表，倒排工期，细化分工，落实责任，发扬工匠精神，扎实有效地全面推开营改增试点。

1

全面推开营改增试点减税情况

数说

截至2017年2月底，我市共有营改增试点纳税人24.2万户，实现税额97.6亿元。其中：“3 7”行业试点纳税人共13.3万户，实现税额11.3亿元；四大行业试点纳税人共10.9万户，实现税额86.4亿元。

2016年5月-2017年2月，所有营改增试点纳税人与缴纳营业税相比实现净减税25.1亿元，减税幅度20.46%。其中一般纳税人减税22.5亿元，小规模纳税人减税2.6亿元。“3 7”行业实现净减税9.5亿元，四大行业实现净减税15.5亿元。

原增值税行业因增加抵扣实现净减税20.2亿元。其中，3 7”行业纳入营改增因素减税10.9亿元，四大行业纳入营改增因素减税9.3亿元。

2

全面推开营改增试点对我市经济社会发展的积极影响

营改增作为深化财税体制改革的重头戏和供给侧结构性改革的重要举措，前期试点已经取得了积极成效，全面推开营改增试点，覆盖面更广，意义更大。

1

实现了增值税对货物和服务的全覆盖，基本消除了重复征税，贯通了服务业内部和二三产业之间的抵扣链条，促进了社会分工协作，有力地支持我市服务业发展和制造业转型升级，提升货物贸易和服务贸易出口竞争力，是推进我市经济结构转型升级的重要举措。

2

将不动产纳入抵扣范围，比较完整地实现规范的消费型增值税制度，有利于企业扩大投资，增强企业经营活力。

3

进一步减轻企业税负，是财税领域打出“降成本”组合拳的重要一招，用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”，为我市经济保持中高速增长、迈向中高端水平打下坚实基础。

4

创造了更加公平、中性的税收环境，有效释放市场在经济活动中的作用和活力，在推动产业转型、结构优化、消费升级、创新创业和深化供给侧结构性改革等方面将发挥重要的促进作用。

3

今年营改增试点的重大举措

面对营改增试点后出现的新业务和新情况，市国税局今年将以持续开展营改增税负分析为重点，优化纳税服务，加强风险防控，确保所有行业税负只减不增，积极打造亲清营商环境，助力地区经济发展。

1

贯彻落实国家税务总局关于开展营改增政策大辅导工作的相关要求，在全市范围内开展大辅导，帮助纳税人掌握政策规定更精准、享受税收优惠更彻底、抵扣进项税额更充分、办理涉税事项更清楚，引导纳税人更好地提升对税制的适应程度，确保行业税负只减不增，确保营改增试点持续平稳运行。

2

3

积极做好纳税人自行开具电子普通发票的准备工作。税务总局为进一步适应经济社会发展和税收现代化建设需要，开发了增值税电子发票系统，通过该系统开具电子普通发票。电子发票的开票方和受票方需要纸质发票的，可以自行打印增值税电子普通发票的版式文件，其法律效力、基本用途、基本使用规定等与税务机关监制的增值税普通发票相同。使用电子普通发票，对降低纳税人经营成本，节约社会资源，方便消费者保存使用发票，营造健康公平的税收环境将发挥重要作用。