宁波市北仑区财政局国库收付中心(宁波市北仑区财政局国库收付中心成立时间)

国库集中支付是以国库单一账户体系为基础，以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托，支付款项时，由预算单位提出申请，经规定审核机构(国库集中支付执行机构或预算单位)审核后，将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度。

为贯彻落实新修订的《预算法》，进一步加快国库集中支付制度改革步伐，切实加强街道(镇)财政管理，按照“先试点、逐步推开、深化完善、全面覆盖”的原则，2015年9月，霞浦街道作为试点，完成了首笔直接支付业务。在不断总结改革经验的基础上，改革范围横向到边，使得国库集中支付改革在各街道(镇)全面推开。

“在国库集中支付改革全面推开以前，如果街道财办需要采购物品，必须要财政层层拨款。”区财政局有关负责人说，改革推行以后，街道财办专项资金实行国库统一管理，通过公共财政管理软件，向银行发送支付令，得到确认后，街道作为一级预算单位可以把财政资金直接支付到供应商的账户上。一系列业务进行电子化处理，保证了财政资金直接支付的时效性和正确性。

根据工作部署，我区选定街道(镇)的财办作为改革试点单位，并将财办的含预算内体制分成收入、政府性基金收入、非税收入、上级补助收入和其他财政性资金收入在内的所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，改革力度纵向到底。

安全是国库集中支付便捷、高效的前提，为此，各街道(镇)都同步启用CA证书。CA证书启用后，国库集中支付相关岗位人员只有通过CA认证，才能登录到电子系统办理国库集中支付业务，发起人、审核人、支付人的操作记录都“有迹可循”。并且支付令会被加密处理，为财政资金的安全运行又增设了一道“防火墙”。

该项改革推进后，在提高资金拨付效率和资金使用效益、加强街道(镇)财政资金的监督管理等方面都取得了明显的成效。“这样一来，规范了预算执行程序，方便了街道(镇)及时用款。并且提高了街道(镇)预算支出的透明度和规范性，资金的支付过程将对预算单位和财政部门实现双向透明。同时提高了资金使用效益，增强了宏观调控能力。”上述负责人说。