2019年1月10日晚，在北京市台基厂大街和正义路，人们静静地等待着一个历史性时刻。中共北京市委和市政府的牌匾被缓缓摘下，移交北京市档案馆留存。这时人们才知道，近一段时间以来，上万人搬迁，从原址到新址，来回车程一两个小时，都是在夜晚静悄悄地完成的。1月18日上午，习近平总书记在北京城市副中心行政办公区市委大楼一楼大厅，亲切慰问600多名干部群众代表并发表热情洋溢的讲话，谈到这个细节时他说，“我听说后很感动”。
规划建设北京城市副中心，是习近平总书记亲自提出并推动的重大战略决策，是千年大计、国家大事。北京城市副中心将建设成为新时代的精品城市，为谱写中华民族伟大复兴中国梦的北京篇章作出示范。图为北京城市副中心行政办公区鸟瞰图。北京日报社供图
升级改造后的南锣鼓巷游人如织，北京传统胡同文化与现代商业在这里融合，吸引着八方游客。图为2018年9月23日，中秋节假期的南锣鼓巷。北京日报社记者 武亦彬/摄
西十筒仓位于新首钢高端产业综合服务区北侧，原为首钢炼铁厂用于存储炼铁原料的筒形料仓。筒仓改造保留了外立面风貌，在筒仓壁开洞采光，同时加建钢结构楼板，在两筒之间新建景观电梯。改造既保留了原有的建筑风貌特色，又赋予了它新的功能和生命。经过改造，筒仓建筑已成为八层的写字楼。图为改造后的西十筒仓。北京市发改委供图
为深入贯彻落实习近平总书记对北京的重要指示精神，北京市按照城市总体规划要求，因地制宜，留白增绿，大尺度建设城市绿色生态空间，让绿色成为这座美丽城市的底色，增强了人民群众的幸福感获得感。图为北京世园会永宁阁。北京日报社记者 潘之望/摄
再看三里屯，酒吧改造而成的三联韬奋24小时书店为读者提供“深夜书房”，成为繁华的三里屯文化商业街的新地标。当城市进入午夜，书店就是灯火。这也让我们想起了东四街道设立在党群服务中心的“暖心驿站”，无论是烈日还是寒冬，无论是起风的日子还是下雨的时节，这里都为户外工作者提供热水和就餐休憩的桌椅，调研组碰到了几个环卫工人、快递小哥，看到他们走进党群中心时，那灿烂的笑脸。
调研手记：
一段时间以来，不少人发出疑问：“开墙打洞”封上了，游商散摊清理了，地下群租房整治了，但是方便了吗？疏完了，整完了，但百姓的菜篮子、米袋子又去哪了呢？大城治理，机杼万端，桩桩件件都是“天大的小事儿”。如今，走在北京敞亮的街巷里，不出15分钟就能找到一个蔬菜零售网点，“一刻钟社区服务圈”更是遍布京城。这些买菜、吃饭、修修补补的小地方，已经成为市民的“好邻居”。来自北京市商务局的数据显示，目前北京各类蔬菜零售网点已达9000余个。同时，在一些暂时不具备固定蔬菜网点建设条件的社区，由蔬菜直通车补位。已有近300辆蔬菜直通车开进全市438个社区，年服务200余万名市民。
善满京城：同心掬得满庭芳
青砖灰瓦、方院围合，林林总总的胡同在历史和现实间碰撞，成为北京城市演化的缩影。
崇德向善、见贤思齐，数以万计的凡人善举在楼厦和街巷里闪光，汇成北京价值星空的片片光亮。
蓝立方、柠檬黄，随处可见的古道热肠在公交地铁和公园赛场内忙碌，助力北京发展态势的蓬勃向上。
《汉书·儒林传序》有言：“故教化之行也，建首善自京师始。”首善，就是最好的！要教化全国，必自京师开始。首善，是北京的标准，是一种追求最好的进取精神，也是服务群众的最佳状态；既是一种工作标准，更是一种价值追求。“疏解整治促提升”专项行动在大力进行城市“硬件”建设，首都精神文明建设工作及时进行“软件”适配和更新，为城市文明提升行动提供了思想保证、精神动力和道德滋养，两者良性互动，为建设国际一流的和谐宜居之都打好了一套漂亮的组合拳。
借助“疏解整治促提升”专项行动，首都文明建设随之梯次推进。老的文明城区成功“卫冕”，新的文明城区光荣“加冕”，后备文明城区喜获“提名”。新一轮的文明创建在工作机制上创新发展，直接对标“疏解整治促提升”，命名了240条首都文明街巷、346个首都文明商户、360名优秀街巷长、331名优秀小巷管家。公共环境好、社会秩序好、道德风尚好、同建共创好、宣传氛围好的“五好”文明街巷创建活动深入人心。
以“文明”为精神底色的首都，更加浓墨重彩。
调研组同北京市委宣传部副部长、首都文明办主任滕盛萍作了深入交流，她介绍说，精神文明创建在“疏解整治促提升”专项行动中不断融入超大型城市治理，融入全社会的痛点难题，融入人民城市人民管，融入公序良俗、知法守礼和博文约礼的社会风尚，成为“疏解整治促提升”专项行动中鼓舞人心、凝聚力量、推动发展的重要抓手，源源不断地为首都发展注入强大正能量，可以说“软”文明成就了超大型城市治理的“硬支撑”。在“疏解整治促提升”过程中，加大了对市民城市治理责任意识的培养，加大了首都良好的文明培育与养成工作，在全社会进一步培育文明意识，规范文明行为，形成文明风尚，首都市民在思想水平、政治觉悟、道德情操、文化素养、精神状态等方面同步进入新时代，首都市民热情开朗、大气开放、积极向上、乐于助人的精神品质得以弘扬传承。
同心掬得满庭芳。
崇德向善、文化厚重、和谐宜居，如今的首都北京正在建设成为文化繁荣发展、社会风气和道德风尚良好的城市。
调研手记：
蓝立方、柠檬黄，这是北京街头随处可见的志愿者的服装颜色；“朝阳群众”“西城大妈”，这是戴着红袖章的热心街坊。他们的古道热肠根植于互帮互助的淳朴民风，壮大于党委和政府的宣传引领。习近平总书记在天津视察时为志愿者点赞，称赞他们是为社会作出贡献的前行者、引领者，指出志愿服务是社会文明进步的重要标志，志愿者事业要同“两个一百年”奋斗目标、同建设社会主义现代化国家同行。调研组采访了延庆旧县镇烧窑峪村的村民陈双来，他从1986年开始，就义务帮村民修剪果树。在他的感染下，越来越多的村民加入到互帮互助的队伍中，他们成立的“乐农家”志愿服务队目前发展到380余人。从十几岁的孩童到耄耋老人，大家各尽所能，践行志愿精神。
“一”以贯之的承诺
道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。
调研组在同北京市发改委的干部交谈中了解到，北京市“疏解整治促提升”专项行动启动以来，全市各级干部以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，冲破阻力、化解矛盾、凝心聚力，稳步推进各项工作，总结出了“四个一”的做法，积累了宝贵的经验。
一竿子插到底。市委和市政府主要领导亲自部署、亲自调度、亲自推动，从部门到街道社区，一直盯到最后的点位。坚持每季度“四套班子”开展一次“拉练式”调研并召开现场推进会，带领全市各级干部深入基层一线，接地气、通下情，营造“比学赶帮超”的良好氛围。常态化采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场”的“四不两直”调研方式，真正沉到一线看进展、查问题、议对策。加强蹲点调研，很多会议结合调研就在基层召开，直接面对群众、倾听民声，走到群众身边，现场“解剖麻雀”。市委每月召开区委书记点评会，着重讲工作特色和存在不足，点评内容大到发展问题，小到路灯、标语，明确具体。对调研发现问题和会议明确事项，督促指导相关部门建立台账，持续跟踪督办，一抓到底，务求必成。
一根钉子钉到底。钉钉子精神怎么体现，就是一件事从头盯到尾，从发现一个问题一直到这个问题解决为止。包括两个“化”：任务清单化，所有的任务全都上账，形成了全市“一本账”；督查常态化，所有媒体曝光、百姓举报的点位全都上账，市委督查室每周反馈举报的接件时间、办理状态、满意度等，确保问题真正解决。
一把尺子量到底。这是政府公信力的重要体现，也是现阶段老百姓最需要的。在拆除违法建设工作中，机关干部家里有违建的必须带头拆，领导班子成员有违建的必须带头拆，党员有违建的必须带头拆，以实际行动诠释一把尺子量到底，一碗水端平。为解决专项行动中的难点痛点堵点问题，北京电视台推出了《向前一步》电视专题节目，这是全国第一档市民与相关基层部门领导、公共政策领域专家直接对话的节目。所有案例强调的都是一把尺子量到底，彻底打消某些居民和商户的侥幸心理和抵制行为，得到大家的理解和支持。
一门心思做到底。“疏解整治促提升”专项行动所有的工作都以人民的满意度作为检验的标尺，市民的诉求就是哨声，各级各部门都要闻风而动、接诉即办，老百姓提出的问题必须要解决。街道同志讲，之前是高跟鞋、小西装、办公楼里工作忙；现在变成了平底鞋、运动装、走街串巷服务忙。“工作在单位，奉献在社区”。近年来的“双报到”工作已经成为提高城市基层治理水平的首都实践。机关企事业单位党组织到所在地区的街乡镇党（工）委报到，在职党员回居住地社区村党组织报到。从办公室里走出来，进入社区服务，走到群众身边，也把机关党组织服务范围延伸到一线，把在职党员活动触角延伸至八小时以外。民意调查显示，对于近年来大力推进的“疏解整治促提升”专项行动，全市居民关注度达87.3%，94%以上的被访居民对专项行动总体表示满意。
调研手记：
漫步在胡同里，行走在大街上，每一个花坛、每一个标识、每一个志愿者的笑脸，都告诉我们，变美绝非一人之力，也绝非一时之功。那么，作为落实北京城市总体规划的重要举措，作为推动首都发展的新契机，“疏解整治促提升”专项行动凝聚着怎样的力量与决心呢？
千难万难，有了党的领导就不难。
千苦万苦，有了责任担当就不苦。
千招万招，共商共治就是好招。
千好万好，群众满意就是真好。
东风随春归，发我枝上花。经历了冬天的苦寒、春天的孕育、夏天的风雨和秋天的霜染，古都北京长风突围，在京津冀协同发展的巨笔宏图指引下，迎着新时代的春风向美而行。
原标题：“疏解整治促提升”：京华大地向美而行
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