陕西省铜川市工商局(陕西省铜川市工商局电话)

铜工商发〔2017〕108号

铜川市工商行政管理局

关于开展2017年半年执法检查工作安排的通知

各区陕西省县市场监督管理局：

为贯彻落实省、市依法治理工作要点，更好的做好全市工商（市场监管）系统的依法行政工作，市局决定组织开展一电话次执法情况的检查工作。现就有关事项通知如下：

一、时间安排：

二、参加人员：

市局成立检查组，由分管领导带队，法规科、经检支队、财务工商局科、监工商局察室负责同志参加。

三、检查的内容和分工

（一）依法行政的宣传培训，制度陕西省建设和落实情况。检查内容包括是否按要求落实领导集体学法制度；是否安排和落实法律法规的学习、宣传、培训和考试；“七五”普法工作是否按要求安排和落实。（法规科）

（二）强化制度建设情况。主要检查是否落实《铜川市规范性文件管理办法》，全面推进规范性文件“三统一”，实施规范性文件立项审批工作；是否按规定完成规范性文件的清理、运用、备案工作。（法规科）

（三）规范执法行为情况。主要检查是否在法定职权范围内亮证执法；是否在执法过程中着装规范，用语文明；是否实行罚缴分离，按规定执行行政处罚简易程序。（法规科、电话财务科、监察室）

（四）行政处罚案件的办理情况，主要检查：

1、执法权限、执法程序、事实认定及证据运用、适用法律法规和处罚适当情况是否规范合法；（经检支队）

2、行政执法过程中实施强制措施，是否有法律法规依据、是否履行审批程序、是否符合法定期限，强制措施所涉及的财物是否与违法行为有直接关系等；（经检支队、监察室）

3、办案文书的规范性，适用一般程序的处罚案件是否进行了网上办案；是否使用统一文书、文书填写是否规范，所有执法案件是否录入完备；（经检支队）

4、执收执罚行为，是否有违规收费，随意罚款，搭车收费、代收代扣等行为；是否坚持“收支两条线，罚缴分离”制度；罚没款的入库情况；（经检支队、财务科）

5、案件主办人落实是否到位，自由裁量权的使用情况。（经检支队、法规科）

6、简易程序案件的办理及备案情况；一般程序案件的网上办理情况及处罚案件公示率是否达到100%；案卷的归档情况。（经检支队、法规科）

四、方法步骤

1、自查阶段：各区县要高度重视本次自查工作，按照检查的内容逐条进行自查和整改，并于6月26日前将自查结果报市工商局法规科。

2、检查阶段：检查组现场检查，听铜川市汇报、查案卷、看资料。

五、相关要求

（一）加强组织领导。本次执法检查是贯彻落实省、市依法治理工作要点精神，推动全系统依法行政深入开展的重要举措，各区县要高度重视，精心组织，市局将在检查结束后进行情况通报，并将其作为2017年依法行政工作考评铜川市的重要依据。

（二）坚持问题导向。要坚持从实际出发，对照检查内容，深入细致地开展自查，客观总结工作成绩和经验，梳理分析具体工作存在的不足和薄弱环节，及时提出整改意见，切实解决存在的问题，促进依法治理工作顺利开展。

铜川市工商行政管理局

2017年6月1日