25日上午，受省政府委托，省审计厅厅长卢荣春向省人大常委会报告2017年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况，此次审计共实施141个项目，结果表明，2017年省级财政预算执行和其他财政收支情况良好，财政收支管理总体上较为规范，但也存在一年度系列亟待加强管理规范的问题。对此，报告透露，截至今年6月底，相关单位通过收缴资金、归还原资金渠道、规范资金账务管理等方式进行整改涉及金额189.67亿元，落实或拨付项目资金130.53亿元，处完成理有关责任人127人。
市县财政
3个县区私设“报告小金库” 1.73亿元
审计机关在对佛山、梅州、肇庆、揭阳4个市2016年度财政决算和其他财政收支情况进行审计时发现4市不断规范财政收支和完善财政管理，推进财税改革，促进地方经济社会发展。
与此同时也发现政府债务管理方面的问题，有2个市违规提供债务担保，涉及债务金额10年度.96亿元；有2个市超范围使用债券资金9.34亿元，有1个市未按规定时间置换债券资金2.43亿元；有1个市违规向企业出借政府债券资金3亿元。
在组织对广州海珠、深圳宝安等22个县（市、区）的财政收支管理情况审计中发现，有3个县区私设“小金库”1.73亿元；有1个县区公款私存1699.11万元；有12个县区违规发放奖金补贴3.17亿元；有12个县区公务接待支出不规范，涉及金额1.57亿元。
部门预算
6.65亿元往来款长期挂账
去年省级部门预算执行审计数量由2016年的30家扩增到39家，延伸审计所属单位数量由88家扩增至118家，结果表明有关部门“三公经费”、会议费逐年下降，预算执行情况总体较好。
但审计同时发现，有3个部门、14家所属单位向下属单位或其他关联单位转嫁人员工资费用等1306报告.18万元；有2家所属单位年度经营收入共1.65亿元未按规定计缴所得税；有21个部门财务审计、25家所属单位往来款长期挂账未清理，涉及金额6.65亿元。
在资产管理方面，有9个部门、8家所属单一般位未按规定将资产出租或处置收入上缴省财政，涉及金额共6438.85万元。
财政绩效
19%高职、近多少40%中职没有生均拨款
在对省级部门以及市县财政支出进行绩效审计时，审计机关发现有29个部门、30家所属单位451个项目预算执行率低于30%，涉及金额16.66亿元；有1个市354个上级专项转移支付资金项目支出预算执行率低于50%，涉及未支出资金15.69亿元。
审计机关还专门对省教育厅及其所属的12所职业院校、省人力资源和社会保障厅及其所属的12所技工院校开展审计调查，发现省相关职能部门未能统筹推动市、县全面制定和落实职业院校生均定额拨款制度，全省截至2017年底有19%的地市高职院校、39.27%的地市中职学校未实施生均定额拨款。
审计还发现了技工院校在资产管理上存在的问题，其中有5所技工院校一批使用时间超过10年技术落后的实训设备未及时更新，仍在教学使用，涉及设备一般原值1741.40万元；有2所技工院校447.71万元新购置的实训设备闲置已达2年以上。
三大攻坚战
超2亿元扶贫款“趴在账上”
全省审计机关对全省98家农村合作金融机需要构2017年防控金融风险等情况进行审计调查，结果表明，我省农合机构积极化解地方金融风险，但仍有15家农合机构违规向高耗能、高污染、产能过剩、环保不良企业发放贷款共计41.75亿元。
在脱贫攻坚战方面，根据对汕头等14个市2017年精准扶贫精准脱贫落实情况进行（第二轮）跟踪审计，发现有1个市本级、9个县区存在挤占挪用、骗取套取以及违规使用扶贫资金等问题，涉及金额1576.9万元；有1个市本级、17个县区财政扶贫资金留存一年以上未安排使用，涉及金额2.02亿元。
在自然资源资产管理及污染防治攻坚战方面，审计发现，12个县区污时间水处理设施及配套管网建设滞后，有44座污水处理厂建设滞后或运营效果差，最低水处理负荷率低至16.13%；有6个县区存在水环境污染问题，水质合格率偏低。
重大政策落实
二手房交易审批最长超160个工作日
审计机关对全省20个市“放管服”改革推进、创新驱动发展等重大政策推进落实情况开展跟踪审计。结果表明，全省各地区、各部门能贯彻落实国家和省的重需要大决策部署，主动推进各项改革发展工作，取得较好成效。
同时审计也发现，我省社会投资建设项目审批环节多、耗时长、申报材料多，施工图审查环节效率低。审计抽查全省20个市共审计202个最新办理施工许可证的社会投资报建项目，发现从土地成交确认到施工许可的全完成过程审批办理平均需要16个环节，最年报多需要29个环节；从受理至办结平均耗时94.92个工作日，最长达329个工作日；平均需要提供材料123.35件，最多达422件。审计抽查60个建设项目的施工图审查环财务审计节，发现审图平均耗时37日，最长的达243日。
报告特别指出，不动产交易登记环节多、申报材料多、耗时长，部门衔接不畅，交易营商环境有待优化。审计抽查发现，以个人纯商业贷款购买二手房为例，不动产交易登记从购房资格审核到银行放款全过程需要多次往返房管、税务、国土、银行4个部门单位串联办理多个环节，平均需要9个环节，最多需多少要12个环节；审批平均需要提供材料30件，最多达71件；平均耗时49.56个工作日，最长达161.5个工作日，其中银行批贷放款耗时最长，为28.4个工作日。
重点民生项目
6.72万人次困难群众拿不到医疗救助
去年针对全省保障性安居工程的跟踪审计结果表明，我省超额完成中央下达的总体目标任务。有1个市本级公租房项目配套设施建设滞后，导致已基本建成1年以上的安居住房972套未能分配入住；有什么时候11个县区412户保障对象违规重复申领住房保障待遇；有46个县区1874户保障对象应退未退出，违规享受安居住房1778套，违规领取货币补贴26.44万什么时候元。
此外，在对河源等6市2016年至2017年6月城乡医疗救助资金管理和年报使用情况的专项审计调查中发现，有5个市困难群众共6.72万人次未能获得时间应有的医疗救助约1.03亿元；3个市存在医审计疗救助资金申请、审批流程过长等问题，抽查发现最长审批时间长达8个月。
【校对】冯志坚
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