成品油原油市场管理办法废止(成品油市场管理办法什么时候废止)

从计划控制到初步开放，市场化改革是大势所趋。我国石油流通管理经历了从高度集中的统一计划管理到逐步放松管制、市场化改革的过程。根据我国历史上原油、成品油市场化程度，将我国石油流通体制大致分为四个阶段：统购统销的计划控制阶段（1981年以前）、计划与市场双轨并存阶段（1981-1993年）、统一定价阶段（1994-2003年）两个措施框架下的市场化阶段（原油2原油004-2020年）。

成立两大石油公司，石化产业集中度增强。回顾我国石油流通市场的主要参与者，1992管理办法-1998年是民营石油企业发展的黄金时期。截至1998年，民营石油流通企业59640家，占我国石油流通领域的85%，其中批发企业3340家，5.63万家。但随着1998年底中石油、中石化的管理办法成立，行业集中度逐步加强。两大石油公司的什么时候市场份额持续增加，相应的民营企业市场份额持续萎缩。据中国商业石油委员会统计，民营石油批发企业由1998年的3340家锐减至2008年的563家，民营加油站由5.6万家减少到3万家。

加大能源安全风险，打破垄成品油断格局迫在眉睫。石油产业链的垄断格局使我国能源开发利用效率低下，增加了能源安全风险。具体废止而言，2015年以来，中国原油产量达到峰值2.1成品油47亿吨，随后三年出现负增长。虽然2019年中国迎来转折点，同比增长1.01%至1.91亿吨，但仍低于2亿吨的生产红线，原油进口量为50.57万吨，增长9.49%。国内生产增速跟不上需求增长，对外依存度首次超过70%，达到70.8%。油气对外依存度高，市场对中国能源安全构成潜在威胁。市场

作为我国第一个原油期货市场，有必要扩大市场参与者。《原油市场管理办法》、《成品油市场管理办法》的颁布，标志着原油、成品油市场化改革正式什么时候开始。这两项措施的取消，标志着市场废止化改革正在逐步结束。《办法》的出台与现货市场相对应，而期货市场与现货市场相对应也是一条重点改革的支路。2018年，作为国内首家国际期货品种，ine原油期货在上海能源交易中心挂牌上市，这也体现了市场化改革的必要性。

风险分析：新冠疫情和贸易摩擦给全球需求带来的不确定性风险；油价波动风险、市场竞争风险、获取新油气资源的不确定性带来的风险、与气候变化相关的风险。