伴随郑州绕城高速对豫A牌小客车免费政策而生的，是一些车主在绕城高速收费站“下站旋即上站”的怪现象。

通俗点说，这样“下上折腾”是在“薅政府的羊毛”，也实为无奈之举。

以从郑州航海路收费站出郑去开封企业为例，路线为京港澳高速 连霍高速，其中京港澳段为免费路段。若一站直达开封，这段免费路段是不免费的。若想免费，必须就近选择如惠州东三环北站下站再上站，才能享受绕城高速免费政策。

不过，从2)019年12月31日24时起，出郑经由免费路段不需要再如此折腾，届时通行费将直接扣除。

需要提醒的是，经由免费路段入郑，想“薅羊毛”的话，还是得折腾一番。

绿色站点和路段为郑州高速免费体系内站点、路段，出郑经由这些站点上站、行驶，免费路段通行费将直接扣除

【现象：免费借道绕城高速出入郑州，需要上下折腾】

从2011年开始，在郑州绕城高速区间内，郑州施行豫A牌照小客车（7座及以下）免费通行（政府买单）政策。

伴随政策而生的，是郑州绕城高速收费站一直存在这一现象：一些豫A小客车在收费站先下站，旋即掉头上站。

原因很简单，就是“薅羊毛”——虽然豫A小客车行驶绕城高速免费，但若要借道绕城高速等出入郑州，这段原本应免费的路段通行费并能直接从总通行费中扣除。

要想免费，离郑时必须选择就近的绕城高速收费站上站，再在合适的收费站下站、上站驶往目的地；返郑时，先在合适的收费站下站，再在同一收费站掉头上站，然后再在距目的地最近的收费站下站。

如此“上下折腾”，不仅造成绕城高速个别收费站的拥堵，也让车主付出了更高的时本地间成本。近年来，有不少省市人大代表、政协委员呼吁，应对行驶郑州绕城高速离郑、返郑且符合免费政策的豫A小客车直接减免通行费。

【政策：计费模式变化，出郑享“免单”，不用系统车主再折腾】

2015年，有关部门在回应这一问题时解释了三点原因：

相关技术无法实现直接扣除通行费的要求；目前全省联网收费费率表已接近编制和运行的极限，如果费率表继续扩容，可能会导致收费站无法正常运营；如果系统负担进一步增加，将会导致ETC车道交易时间收费突破国标要求，造成通行异常。

而今，随着收费公路制度改革的深入推进，这一困局即将被破解。

12月24日，河南商报记者从交通部门获悉，从2019年12月31日24时起，符合条件的豫A小客车，在郑州绕城高速等免费体系内的39个收费站及路段内上站、行驶、经由出郑，免费路段内通行费将直接扣除，车主不用再“上下折腾”。

需要提醒的是，经由以上免费路段入郑，想省通行费仍需在相应收费站下站再上站。

释因时，上述部门有关人士说，在取消省界收费站政策背后，是正在推进的收费公路制度本地改革。

从2019年12月31日24时起，全国高速公路收费模式将发生转换：

由入口站、出口站间“最短路径收费”转换为“分段计费，分段收费，按照实际行驶路径记账收费”，即通过设置在高速公路的门架系统对经过门架的ETC车辆自动计费、收费，也就是说以后高速通行费是“边走边扣”。

在这种变化之下，郑州绕服务城等企业高速共39个收惠济费站区间高速被“单拎了出来”，具备了直接扣高除的软硬件条件。

至于经由免费路段入郑不直接扣除的原因，河南商报记者了解到，是因为不符合郑州高速等“缓解市区拥堵”的免费出发点。

【提醒】

1.豫A牌照的八九座车跟七座车“一样”了

随着一系列政策调整的，还有免费车型的范围。

河南商报记者从交高服务通部门了解到，根据交通运输部新的车型分类标准，小客车变更为10座（不含10座）以下。

这样，8座车、9座车的通行费收费标准随之降低，也能享受如郑州、洛阳、平顶山“政府买单、车主免费”的高速免费通行政策，以及全国重大节假日高速其它区免费通行政策。

需要提醒的是，车辆为8座、9座车的ETC用户，需要去ETC客服网点办理车型变更手续，以免造成2019年12月31日24时起通行的不变，并能及时享受优惠政策。

据了解，在变更车型后，8座、9座车ETC用户即时便能享受到相应的优惠通行政策，不用等收费到12月系统31日24时这个节点。

2.ETC储值卡余额为0的7万多用户，明年无法用ETC上高速

通行限制条件，也将随之变化。根据现有政策，ETC储值卡客户卡内余额为零可以驶入高速公路。

但是，根据交通运输部收费公路运营规范，自2020年1月1日起， ETC储值卡客户卡内余额大于零才能通过ETC车道驶入高速公路。

数据显示，ETC(储值卡余额为0的小客车用户，仅豫A牌照就有7万多。因此，相关单位建议，车主应尽快到ETC客服网点变更为记账卡客机构户，或保证储值卡内余额大于零。

3.机场高速与绕城高速互通至机场收费站不免费

机场高速免费不？成了很多人关系的事儿。答案是，机场高速与郑州绕城高速互通至高机场收费站不免费。

相关部门的回应是：由于郑州周边个别收费站和个别路段不在免费范围内，有断点，所以机场收费站不在记账政府购买服务的范围，因此机场高速与郑州绕城高速互通至机场收费站不免费。

同时，商登高速黄帝宫、五里堡、超化寺、古城县衙四个收费站不在政府购买惠济服务范围，故郑尧高速与商登高速互通至郑少高速与商登高速互通段不免费。

【小贴士：郑州高速免费体系】

1.39个政府购买服务的入口收费站

目前郑州绕城、郑少洛及港区39个政府购买服务收费站，具高服务体为：郑州圃田站、郑州南站、郑州新区站、航海路站、南服务三环站、郑州柳林站、郑州沟赵站、惠济站、花园路站、文化路站、东三环北站、西三环北站、郑州侯寨站、豫龙站、樱桃沟站、十八里河站、轩辕故里站、中原西路站、科学大道站、陇海西路站、大学南路站、东三环南站、莲花街站、郑州西南站、新密站、新密北站、新密西站、唐庄站、登封东站、登封站、轩辕丘站、新郑西站、双鹤湖站、航空港区北站、薛店站、新郑站、园博园站、新郑新区站、新村站。

2.政)府购买服务的通行路段

郑州绕城高速公路全段、郑少洛高速公路郑州西南站至登封站其它区段代理、郑尧高速侯寨站(至新郑西站段、商登高速园博园站至郑尧高速互通段、京港澳高速与郑州绕城高速互通立交至新郑站段、郑州南站至机场路与郑州绕城互通段。

3.免费条件

豫A牌ETC小客车行驶高速公路入口在以上39个收费站且行驶在上述免费路段，按行驶的实际路径免收车辆通行费，由政府购买服务机构。

豫A牌ETC小客车入口不代理在以上39惠州个收费站或实际行驶路径超出以上免费路段的，不享受免费通行政策。