1月19日，深圳市市场监督管理局、深圳市发展和改革委员会印发《深圳市知识产权保护和运用“十四五”规划》。
《规划》共分六个部分，约10000字。《规划》提出了8项知识产权预期性指标、确立了７项重大工程项目、制定了８项重大政策和改革举措。
到2025年，深圳知识产权创造质量、保护效果、运用效益、管理水平、服务能力和国际影响力进一步提升，知识产权密集型产业增加值年均增长8%。
至2025年，每万人口高价值发明专利拥有量108件，海外发明专利授权量知识产权新增5万件，知识产权证券化发行额100亿，知识产权质押融资和保险额300亿，知识产权密集型产业增加值年均增长8%，知识产权保护社会满意度85分以上，新增知识产权服务机构数量300家以上，新增知识产权律师100名。
《规划》主要亮点和特色
一是紧紧围绕中央赋予深圳的历史使命。规划文本紧扣深圳建设中国特色社会主义先行示范区和粤港澳大湾区核心引擎的历史机遇，对深圳知识产权工作未来五年的发展进行了科学预判，将国家和广东省重大战略要求落实到规划中，重点对实施知识产权强市推进工程、探索知识产权证券化体制机制等重大工程进行了细化落实。
二是深圳紧紧围绕产业需求、城市功能布局。提出依托深港科技创新合作区、光明科学城、西丽湖国际科教城、坪山生物医药产业基地、坝光生物谷及大型文化创意园区等重大区域产业布局，鼓励各单鼎位发挥自身产业独特优势，积极创建知识产权特色园区和运营中心。聚焦5G、人工深圳智能、新能源、海洋经济等重点产业、新兴产知识产权业，针对性开展专利培育工作和专利导航，推动相关产业知识产权分析评议，引导和鼓励企业在重点产业进行专利布局，支持企业在优势产业技术领域加强标准必要专利建设。研究制定网络视听内容、数字音乐、电子竞技等数字化内容版权生产和运营的扶持政策。
三是更加突出高质量发展要求。“十四五”规划提出的8项核心指标，每项指标都与高质量发展要求紧密相关，与深圳实际发展紧密结合，以引导各项工作高诚质量开展。在指标值上，既突出了每万人口高价值发明专利拥有量这一指标，也有促进知识产权服务机构发展、知识产权专业人才培养等需要着力提升的工作和知识公司产权证券化等需要纵深推进的改革重点任务。
总体思路
到2025年，深圳市知识产权创造质量、保护效果、运用效益、管理水平、服务能力和国际影响力进一步提升，企业运用知识产权参与全球化竞争能力进一步增强，创新要素自主有序流动、高效配置水平进一步强化，知识产权对经济、社会发展的贡献更加凸显，为深圳打造国际一流营商环境、建设高质量发展典范城市、推进粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设提供有力支撑。
调控指标
——知识产权创造质量明显提升。
每万人口高价值发明专利拥有量达108件，新增海外发明专利授权量5万件。中国专利奖获奖数量继续保持国内领先。
——知识产权运用跻身国际先进水平。
建立并完善知识产权证券化机制，知识产权与科技成果产权交易中心建设完成、交易额大幅提升，知识产权证券化发行额超过100亿元。加大对融资中小企业扶持力度，推动知识产权质押融资和保险金额持续增长，累计知识产权质押融资和保险额超过300亿元。
知识产权密集型产业增加值年均增长8%以上。
——知识产权保护能力全面提升。
知识产权保护环境不断优化，知识产权保护社会满意度85分以上，建立知识产权案件仲裁、调解优先推荐机制，打造知识产权国际纠纷解决优选地。
——知识产权服务实现全覆盖。
实施知识产权强企工程，培代理育国家、省知识产权优势示范企业50家，培育深圳市知识产权优势单位50家。
——知识产权人才供给显著改善。
重大工程项目
1、实施知识产权强市推进工程。
继续推进国家知识产权服务业集聚发展试验区、示范区建设，开展国家知识产权试点示范高校建设项目，建设深圳高校科研院所知识产权运营中心，推进建设世界知识产权组织技术和创新支持中心。
2、实施知识产权保护能力提升工程。
提高知识产权保护工作法治化水平，开展新型知识产权法律保护试点，完善互联网信息等数字知识产权财产权益保护制度，建立惩罚性赔偿制度，探索依法降低商业公司秘密侵权行为刑事立案门槛，依法降低行政执法打击侵犯商业秘密行为的证据要求，探索建立健全证据披露、证据妨碍排除和优势证据规则，探索在部分知识产权案件中实行举证责任转移制度。
3、打造合“云上稽查”知识产权执法工程。
建设以“云上稽查”综合执法系有限公司统为中枢的知识产权执法保护体系，形成全市知识产权执法合力。争取设立国家市场监督管理总局数据证据处置及分析鉴定中心。
4、加强国家海外知识产权纠纷应对指导中心深圳分中心建设。
5、建立知识产权证券化体制机制。
建设知识产权金融创新公共服务平台，提供知识产权质押融资、保险、证券化试点对接服务，探索与国内外优质平台精准对接和资源互换。
6、建立知识产权和科技成果产权交易中心。
7、实施粤港澳大湾区和“一带一路”知识产权产业集群工程。
重大政策和重大改革举措
1、高起点完善知识产权顶层设计，推动实施知识产权强市战略。
推动特区知识产权相关法规修订，按照《专利法》《商标法》《著作权法》最新修订情况，制定完善《深圳经济特区知识产权保护条例》配套措施，制定《深圳经济特区反不正当竞争条例》，加强新领域新业态知识产权保护立法研究，切实提高知识产权侵权违法成本，维护知识产权权益人合法权益，营造激励创新创业的营商环境。
2、高标准构建知识产权综合保护体系，营造国际一流营商环境。
科学设定相关知识产权创造的资助政策和条件，调整取消对商标、专利申请阶段的资助和奖励，不直接将专利申请、授权数量作为享受奖励或资格资质评定的主要条件；加大对知识产权转化运营支持力度，做好市区两级资助奖励政策的衔接，避免重复资助、撒网资助，引导企业提升知识产权质量。
3、高效益促进知识产权运用，实现知识产权合理价值。
4、高规格服务深圳重大区域布局战略，促进区域产业升级。
依托深港科技创新合作区、光明科学城、西丽湖国际科教城、坪山生物有限公司医药产业基地、坝光生物谷及大型文化创意园区等重大区域产业布局，鼓励各单位发挥自身产业独特优势，积极创建知识产权特色园区和运营中心。
聚焦5G、人工智能、新能源、海洋经济等重点产业、新兴产业，针对性开展专利培育工作和专利导航，推动相关产业知识产权分析评议，引导和鼓励企业在重点产业进行专利布局，支持企业在优势产业技术领域鼎加强标准必要专利建设。
研究制定网络视听内容、数字音乐、电子竞技等数字化内容版权生产和运营的扶持政策。鼓励工业设计企业创造和保护知识产权。建立高新技术企业专利监测和定期发布机制。
5、高水平强化知识产权领域“放管服”改革，形成便民利民的知识产权公共服务体系。
6、高效率完合善代理知识产权服务链条，盘活全市知识产权服务资源。
争取在深圳市试点降低知识产权服务业准入门槛，放诚宽对专利代理机构法人股东或合伙人的条件限制。
7、高保融资障加强知识产权文化建设，营造激励创新的社会环境。
8、高质量壮大知识产权专业人才队伍，夯实深圳知识产权事业发展基石。
研究编制深圳市知识产权人才工作规划，提出加强人才工作的具体意见措施，吸引优秀人才投身知识产权服务业。
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