深圳国税打出退税“组合拳” 推12项措施服务出口企业

导语：深圳国税局局打出退税“组合拳”，通过创新退税管理、优化退税服务及严厉打击骗税等12项重点措施服务出口企业。

深圳市国税局认真贯彻落实《国务院关于促进外贸回稳向好发展的若干意见》工作要求，针对出口企业反映较多的问题，打出退税“组合拳”，创新退税管理，优化退税服务，严厉打击骗税，从12个方面重点加大工作力度，为促进外贸回稳向好发展贡献力量。

优化退税流程，加快退税进度。一是进一步梳理函调标准，改变发函方式，实现函调全流程内部操作，尽全力加快退税进度，为企业减负；二是在单证齐全、函调等情况正常的前提下，严格按国家税务总局规定时限审结完毕；三是对同一申报批次的单证，经审核无疑点部分可先行退税，剩余部分待疑点排除后再行退税。

依托退税数据，积极开展收入分析。根据出口企业实际办理退税情况按月开展税收收入分析，全面掌握退税指标使用情况，对缺口部分及时向国家税务总局反映情况。

推广“互联网 网上申报”，实现申报提速。今年下半年，深圳市国税局将在全市出口企业中推行出口退税“网上申报”，出口企业可以应用网上申报系统，实现足不出户办理出口退税预申报、正式申报等业务，还可以通过系统掌握退税审核进度，实现“阳光办税”、“便利退税”。

完善分类管理，提高管理效率。推进落实国家税务总局《出口退（免）税企业分类管理办法》，以“风险可控、放管服结合、利于遵从、便于办税”为原则，对出口企业进行差异化管理，降低一类企业准入门槛，并对外贸综合服务企业单独评定。在2016年出口企业分类管理评定工作已完成的基础上，本着服务出口企业的原则，进一步按要求增加一类企业的户数，以帮助他们享受更为优惠的退税政策。

积极支持外贸综合服务业做大做强。考虑该类企业“轻资产”特点，分类管理对该类企业单独评定。深圳国税将认真落实外贸综合服务企业税收政策,做好分类管理重新评定工作，为其提供更为优质的服务，积极支持深圳外贸综合服务企业做大做强。

助力营改增，积极落实服务贸易退税政策。加大对服务贸易创新发展工作的支持，积极参加国家税务总局正在开展的服务贸易出口退税调研，结合对外研发服务占深圳服务贸易退税约六成的特点，邀请研发服务退税企业座谈，了解其诉求，将其作为专题研究对象，切实支持服务贸易发展，带动我国服务、技术出口。

退税账户监管助力出口企业融资。配合商业银行，开展出口退税账户监管，企业办理监管后，即可以退税款为担保，向银行申请相应数额短期贷款，以有效缓解资金周转。

加大税收政策宣传力度，帮助企业解决难题。今年下半年，深圳国税将继续会同深圳市进出口商会召开出口企业宣讲会，宣讲最新税收政策；召开大型外贸企业、生产企业座谈会，解决企业诉求；每月组织现场培训，力争全年培训达到1.5万人次以上；不定期举办网络培训，力争点击量突破3万次；对接深圳市领导挂点服务企业机制，不定期带队走访、约谈出口企业，及时帮助解决其难点问题，进一步加强税企沟通，引导企业守法自律。

开展大数据分析工作，科学研判外贸形势。积极拓展与出口退税工作有关数据的获取渠道，采集海关、外管等多部门数据，统一数据统计口径，定期开展对外贸数据及其经济效应的结构性分析，从出口企业总体情况、区域分布、规模企业效应、退税产品结构、货源地分布、外贸新业态等方面对数据进行比对、分析，为国家税务总局、深圳市委市政府研判外贸经济形势提供参考。

完善跨境电商退税政策。进一步支持跨境电商综合试验区建设，研究提升跨境电商企业出口退税管理类别，对纳入跨境电商通关服务平台、且被评为一类或二类出口企业的跨境电商出口企业，可使用增值税专用发票认证信息审核办理退税。

全力推进境外旅客购物离境退税工作。目前深圳市离境退税商店共69家，离境退税业务逐步开展。今年下半年，深圳国税将重点做好退税商店的业务宣传、离境退税政策宣传、扩大业务培训覆盖范围、扩大离境退税人员适用范围等工作。

严防出口骗税，净化退税环境。今年下半年，深圳国税将继续通过出口企业预警评估系统，重点防范生产企业骗税风险，力争每两个月开展一次预警分析，锁定敏感地区、敏感产品，并将相关情况通报企业，帮助企业建立完善的风控体系，严防骗税发生。