儿童台账是什么意思(适龄儿童台账是什么意思)

业内人士认为，结合清远突出问题，建议搭建县、乡、村三级家庭教育指导服务体系。图为阳山县阳城镇第二小学学生在放学路上。梁素雅 摄

“听完课程，我豁然开朗，父母的言传身教很重要，亲子互动、沟通也很重要。”近日，一位清远家长在听完以“把爱带回家——送法到家 让孩子健康成长”为主题的讲座后，深有感触地说。

该系列讲座是清远市妇联、广东省妇女维权与信息服务站（清远站）共同举办的《中华人民共和国家庭教育促进法》（简称“家庭教育促进法”）的课程。

2022年1月1日，家庭教育促进法正式实施。这是国家首次为家庭教育专门立法，家长也进入了“依法带娃”时代。业内人士认为，在教育部出台“双减”措施、呼吁教育回归原本的前提下，家庭教育成为未成年人教育的重心，结合清远留守未成年人较多、隔代教养的情况，建议搭建县、乡、村三级家庭教育指导服务体系保障家庭教育促进法落实到位。

现状

青少年心理问题频发

“我就是想不明白，从小品学兼优的孩子，为什么突然会变成这样。”家长周兰（化名）很崩溃。刚升初中的儿子出现厌学、叛逆情绪，无法沟通。她向广东省妇女维权与信息服务站（清远站）求助。

据周兰讲述，儿子从小就很乖巧、听话，小学成绩一直名列前茅，还经常参加各种比赛。升上初中后，儿子表现出厌学、沉迷游戏，也听不进家长的话，在争吵对抗中，还出现割腕自残行为。

国家二级心理咨询师、广东省妇女维权与信息服务站（清远站）站长高轶介绍，近年来，该中心接访的亲子教育问题个案呈上升趋势。接访的个案中，以小学、初中生为主，他们多出现厌学、叛逆、抑郁情绪，有的还有自残、轻生倾向。

“我印象比较深的一个个案，家长带着孩子来找我们咨询求助时，孩子已经出现中度抑郁。”高轶告诉记者，这个家长给孩子报了十几个课外辅导班，孩子不堪重负，出现厌学、抑郁情绪。

“我问这个家长，你希望孩子成为什么样的人？她回答说，希望孩子成为一个快乐的普通人。”高轶反问，一个快乐的普通人为什么需要报那么多的辅导班呢？家长的答案是，因为其他家长也这样报，别的孩子能读下来，自己的孩子应该也可以。

高轶分析，家长的育儿焦虑在于，一方面没有一个清晰具体的目标，不知道希望孩子成为一个什么样的人，对孩子的成长有认识偏差，容易盲目跟从身边人的教育模式。另一方面对孩子有无限的期待，很多家长结合自身经历，希望孩子通过教育路径实现成功人生，但又忽视了孩子有差异、天赋和身心发展的规律。

困境

家庭教育环境失衡

育儿焦虑正成为社会关注热点。“三八”妇女节期间，南方 清远频道发起调查，当下女性最烦恼的10个选项中，“亲子育儿”居首位。

晓萍（化名）是一名企业会计师，从怀孕开始就购买了各种育儿书籍，为家庭教育做好理论准备。但孩子出生后，她与老一辈经常为该不该喂饭、要不要打骂孩子等产生冲突。老一辈育儿强调的是经验，而年轻人育儿多数是来自书本和网络，注重的是科学育儿。两种教育观念冲突下，孩子无所适从，家庭关系也紧张。

除了教育观念冲突，一些家庭中，生而不教、教而不当的事例越来越常见。有的过度溺爱，把孩子培养成“小公主”“小皇子”，有的则采取“虎妈”“狼爸”式教育，对孩子有无限期待，还有的留守、困境未成年人在无人管教中“野蛮”成长。

“青少年心理问题频发、亲子关系紧张的背后都是家庭教育出了问题。”高轶说，随着社会转型加快，传统家庭结构和功能发生变化，家庭教育存在的问题日益凸显。

广东朝纲律师事务所律师李慧华指出，清远属于粤北山区城市，经济结构不平衡，部分地区尤其是连阳四县的部分村落留守未成年人较多，常常存在隔代养育、非父母的其他养育者不懂科学养育的情形。

“我们以往接访的育儿个案更多是从心理学角度给予他们帮助和指导。”清远市妇女儿童事业发展促进会秘书长邹慕贤说，随着家庭教育促进法普法宣传的深入，越来越多家长开始认识到，家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，对家庭教育的方式方法也更关注，每场讲座都吸引不少家长前来聆听。

“家庭教育促进法最大的特点是侧重倡导性、指导性。”高轶说，不同家庭遇到的问题不尽相同，家庭教育促进法的意义，不在于手把手告诉家长该怎样解决一个个具体问题，而是为每个家庭如何开展好基础家庭教育提供参照。

试水

汇聚力量做好家庭教育

今年年初，由清远市妇联、教育局、关工委等共同主办的《家庭教育当今的价值与实施》线上直播讲座，为清远家长普及教育促进法的内容及重点，结合最新立法，引导家长如何实施家庭教育。

“在家庭教育促进法出台之前，教育法、义务教育法、民法典、未成年人保护法等都有涉及家庭教育的内容。”李慧华说，生而不养的问题由未成年人保护法和民法典解决，养而不教、教而不当的问题则由家庭教育促进法解决。

李慧华是连州市九陂镇龙潭、龙岗、岩头村委会的法律顾问。今年以来，她多次进入村居普及家庭教育促进法，尤其是结合当地留守、未成年人较多，突出宣讲这些家长在实施家庭教育能获得哪些支持。

她认为，“双减”背景下，家庭教育促进法的颁布并非旨在加重监护人的责任，而是旨在集合各方力量，为监护人在如何做好家庭教育这件事上提供更完善的指导，减少监护人在教育养育方面的焦虑，共同提高家庭教育的水平、促进家庭和谐，进而提高国民素质，为国家和民族储备人才力量，最终提升中华民族的核心竞争力。

教什么、怎么教，是家长在家庭教育中最为困惑的两个问题。

李慧华在普法宣讲中给家长划了重点，在“教什么”方面，家庭教育促进法第三条规定，家庭教育以立德树人为根本任务。同时，家庭教育促进法还以列举的方式，规定了家庭教育的内容。除了告诉父母“教什么”，家庭教育促进法还明确了“怎么教”。该法第十七条规定了九种方式，包括加强亲子陪伴、发挥父母双方的作用、言传身教、尊重差异、平等交流等。

除了加强普法宣传外，针对清远留守未成年人较突出的情况，李慧华还建议，各地根据实际情况，尝试建立县、乡、村三级家庭教育指导服务体系，自上而下逐级给予指导，并在村（居）委会家长学校建立留守儿童台账，为每个留守儿童配备对应的联络员，对留守儿童进行定期或不定期的随访，指导家长如何进行家庭教育。

关注

线上线下发力为家长“补课”

据介绍，为了推动家庭教育促进法温暖落地，清远市妇联、广东省妇女维权与信息服务站（清远站）通过整合资源、个案服务、邀请律师及家庭教育专家志愿者，采取线上线下相结合的方式向广大家庭、群众宣传家庭教育促进法，引导家长们如何“依法带娃”。

而线下活动主要有两个系列，一个是“把爱带回家——送法到家 让孩子健康成长”家庭教育促进法普法宣传活动、教育讲座进广场、进村居、进家庭等。讲座引导家长正确履行监护人的职责，更科学教育子女，为促进未成年人身心健康成长和全面发展提供更加充足、有力的法治保障。另一个是联合清城区妇联在清城区社区家长学校围绕“法护未来 童心同行”“传家风 扬家训”等主题共开展了161场家庭教育活动，为社区家长提供便捷有效的家庭教育和法治教育指导。

高轶介绍，除了用好现有资源外，下一步清远市妇联将在市妇女儿童活动中心建立清远市家庭教育指导服务基地，组建由心理、法律、教育专家组成的团队，为群众提供纯公益服务；同时，在各县市区分设维权与信息服务站分站，逐步搭建覆盖城乡家庭教育服务指导系统。