近日，山东省发改委在发布《关于放开液化天然气（LNG）销售价格的通知》（下称《通知》）中称：“近年来，我省天然气消费量快速增长，城燃企业LNG销售占比大幅上升，对政府管理的天然气终端销售价格影响越来越大。为优化天然气终端销售价格管理，决定放开城镇燃气销售端LNG销售价格。”
“购进价 配气价”的销售模式
《通知》指出，城镇燃气企业合同（上下游企业签订的年或季度天然气购销协议）外购进的LNG从综合购进价中剥离，实行“购进价 配气价”销售，高进高出、低进低出，不再计入城镇燃气企业天然气综合购进价，实行上下游价格联动。
这是否意味着居民用气将迎来一轮上涨？
对此，山东发改委在《通知》中强调，实行“高进高出”政策销售的LNG，将仅限于上下游燃气企业年（季）度购销合同外购进的LNG，城燃企业由市场采购的LNG，不得随意扩大范围，以防止上下游燃气企业不认真签订和履行合同，任意采购高价气再向用户转嫁市场矛盾的行为。
北京特亿阳光新能源总裁祁海珅对《华夏时报》记者表示：“国际天然气价格接连涨价，使得我国进口依存度较高的天然气成本大幅增加，燃气企业经营压力极大，市场化交易机制的放开，已经迫在眉睫了。山东省的能源缺口比较大，面对本省份的能源及电力市场旺盛的需求，在保证当地燃气企业正常的市场经营环境下，采用市场价格机制，以更好的满足和调节当地社会民生和经济发展用能的需要。”
根据SpotTTF的数据，10月份欧洲的平均现货天然气价格比9月份上涨了45%以上，达到创纪录的每千立方米1100美元。受高价天然气影响，欧洲天然气基础设施协会（GIE）发布消息称，欧盟和英国储存设施中的天然气平均仅为72%，达到了近10年来最低水平。
祁海珅认为，在进口天然气价格高启不下的情况下，叠加双碳目标进程压力，国内煤炭资源开采受控、进口又不太通畅的大背景下，天然气企业的责任和担子就更大和更重了，放开销售价格管制，也是在尝试用近似市场化的作用，来调节天然气产品发挥其“商品属性”来缓解和改善现有的供需矛盾。
燃气公司购销数量必须相符
从《通知》来看，放开LNG的销售价格，其本意也并不是为相关企业增加利润。
《通知》指出，城镇燃气企业要严格按照LNG购进量组织顺价销售，购销数量必须相符，并每月或每季报当地价格主管部门校核，凡销售量大于购进量的，所得利益须在当季向相关用户返还。而凡是当季未返还的，则将按乱涨价进行查处。
而那些实行“高进高出”政策的LNG，应由城镇燃气企业与终端用户签订协议，按协议量组织LNG购销。实行季清月结，原则上不允许跨季销售，因特殊原因当季销售不完需跨季销售的，应按本季市场LNG采购价格进行疏导，严禁以“高进高出”政策为借口强买强卖。
对那些进入LNG销售合同外购进的液化天然气用以补足居民用气的LNG，不实行高进高出政策，仍按照政府此前明确的居民销售价格销售。
