2019年10月16日傍晚，江阴临港新城60号中信中煤江阴码头，阵阵江涛声传来。江阴市税务局党委副书记、副局长张农高一行率团队在现场忙碌办公。这是他今年第5次到此走访调研。
“为落实环境保护税，张书记他们提供了及时、扎实的服务，企业在享受税费减免的同时，治污积极性也增加了。”中信中煤江阴码头安质环部副主任张治东说，短短20个月，码头先后投入2500多万元用于封闭传输、雾化喷淋等环保设施，6套采用国际标准的GPS粉尘在线监测仪正加快建设。
锤炼品格为初心
工作37载，角色虽然转换，初心始终未改。2019年7月，张农高被中央文明办、国家税务总局联合授予“中国好税官”的荣誉称号。
1965年6月，张农高出生于被喻为“江尾海头、长江咽喉”的江阴，在日夜奔流的长江边长大，他的性情也是非常直率和豪爽。1982年毕业后，他来到江阴市税务局澄江税务所工作。“当时的局劳动模范顾冀佳对我影响最大。他经常晚上召集大家开会、读报读书，在不断学习中接受灵魂洗礼。”1989年3月，张农高入党，并向党旗宣誓，始终锤炼政治品格永无止境，将思想建设贯穿始终。
2011年，在原无锡地税局担任纪检组长时，他首创了党员税收服务区1025工程、党小组轮值制等多项举措，划分党员“责任田”，打造“村村通、户户联”的党员服务格局。2016年，他担任无锡惠山地方税务局党组书记兼局长。该局将党建与组织、业务、队伍、文化建设相融合，首创党建工作“一本两册”，成为无锡市乃至全省党建工作的模板。2017年，他带着270多名江阴税务干部，以江阴市获批为江苏省首个县域集成改革试点县为契机，在全省税务系统首创方便征纳互动的江阴税务政务服务网，在全国税务系统首创税收营商环境评价指标平台，为江阴市成为“中国营商环境百强区县”第一名贡献了税务力量。
抉择“让位”勇担当
伴随改革开放，财税分设、国地税分设、国地税合并，成为税务系统机制改革的三个分水岭。2018年，历经两次改革，始终服从大局的张农高，面临着人生大考。当年7月中旬，全国县乡国税地税机构正式合并。作为原江阴地税局“班长”的张农高，面临着“正”转“副”的大考。
漫步在浩浩荡荡的江边，看着日夜奔流的长江水，过往的一幕幕在他的脑海中浮现。10多年前，走上县局领导岗位时，他承诺，只要组织需要，只要有利于事业，就不计个人得失；29年前，面向党旗宣誓的时候，他立誓，“执行党的决定，严守党的纪律”；36年前，踏入税务局，手拿算盘、捧着票夹，走街串巷收税的时候，他就立志，要为这身“税务蓝”奉献力量，一生无悔！
内心有了坚定的方向，脚下就有了坚定的步伐。张农高迅速转换角色，与班子其他成员协调配合，形成团结共进的良好氛围。他积极发挥副职的参谋助手作用，牵头“三定”，优化人员配置，使603名干部职工拧成一股绳；走遍16个乡镇片区，与200多名原地税系统干部谈话谈心，及时化解矛盾，确保“三定”落实工作平稳有序开展。他团结带领干部职工落实减税降费政策，全年减税50亿元，持续助力江阴县域经济蝉联全国第一。
“正转副，这是改革的需要，职位的调整，不是身份的淘汰，更不是歇脚的借口。”张农高表示，“看到办税厅那些年轻人忙碌的身影，看到纳税人满意而归的笑容，我觉得，所有为改革付出的，在这一刻都变得更有价值！”
改革千难万难，最难的还是对各级领导干部在个人进退留转、利益得失面前的考验。作为全国两万多“正转副”的普通一员，张农高转“副”不转信念，整理行装再出发，展现了新时代税务人的政治站位和使命意识。
创新不懈谋发展
“改革一周年，砥砺再奋进。”2019年7月20日，江阴市税务局挂牌成立一周年，张农高在笔记本上写下了这行字勉励自己。
面对标准高、节奏快、强度大的征管体制改革和税收攻坚任务，张农高深知，唯有党的领导才是推进税收事业前进的有力引擎。这一年，江阴市税务局形成“2 N”制度体系，组建“澄实先锋”党员突击队，与海关、重点企业、集团、社区等8个党组织的“1 8”党建共建机制，牵头15个经济管理部门组建“澄心益企先锋荟”品牌党建联盟，“四融五有”党建工作格局正式确立，辐射全局工作。
从新机构挂牌到落实“三定”，从个税改革到社保费和非税收入的征管职责划转，从金三并库到新征管体系建设，各项急难险重任务中，随处可见张农高的身影。
2018年7月起，张农高主抓人事工作。聚焦“事合、人合、力合、心合”的目标，张农高坚持以严管厚爱的管理理念激发队伍活力,致力打造思想同心、目标同向、行动同步、事业同干的良好氛围。求贤若渴的他，探索启动“青穗新时代青年学习社”团青攻坚项目，为青年干部搭起建功立业的舞台和快速成长的平台，并将人事管理与“青春党建”有机嫁接，建立新入职干部谈心制度。如今，一套重实干、重实绩的正向激励系统全面推行，新岗责体系基本成型，“两条线”拧成“一股绳”， 1 1>2的效应倍增。
滔滔长江东流去，浪花拍岸现英雄。张农高感慨不已：“长江经济带、长三角区域一体化号角吹响，‘太湖长江发展轴’日新月异。作为税务人，我们没有任何理由懈怠和迟疑。推动改革创新，服务经济高质量发展，我们一起再出发！”薛中卿 夏正茂 孙 军
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