高明各职能部门将如何开展落实？高明企业将如何享受这些福利？3月1日，由高明区委宣传部主办的“高明撑企”系列访谈，邀请高明区经济和科技促进局相关负责人，在南方＋等媒体平台线答疑。
◎提问：在“高明撑企十五条”中提出“加大应急物资生产企业扶持力度”。高明将如何落实？企业如何申报扶持资金？
另一方面，我们在全区发掘能转产防疫物资的企业，协助企业办理资质申请、原材料和设备购买等。目前高明区经济科技促进局也协助了好几家企业顺畅生产。
这次“十五条”里，明确了奖补政策。申请专项资金的企业必须是在佛山市内依法设立、具有独立法人资格，管理规范、依法纳税的企业，项目实施地在高明区内，属于2020年1月1日以后新引进、新建或扩建的项目，符合专项资金支持范围。企业应该在5月30日前将资质证明、营业执照、固定资产投资数额证明等材料提交到高明区经济和科技促进局。我们审批完成后将对符合条件的企业发放扶持资金，最多额度20万元。
◎提问：“高明撑企十五条”里提出要“加大金融助企纾困力度”，高明在这方面有什么具体举措？
高明区经济科技促进局：资金是企业最关心的问题，“十五条”关于金融助企纾困的细则将会从以下几方面缓解企业融资难、资金周转等难题。
一是对中小微企业给予新增贷款贴息扶持。在降低中小微企业融资成本方面，支持高明区的中小微法人企业，行业分类包括农、林、牧、渔业；工业、建筑业、批发业、零售业等16类，在高明辖区注册的银行机构等在2020年2月1日至6月30日期间发生的增量贷款，按照企业发生贷款当月公布的贷款市场报价利率（LPR）的20%给予贴息扶持。其中，政策贴息期限最长6个月，不足6个月的按照实际使用期限计算，单家企业扶持资金总额最高25万元。
二是对中小微企业运用政策性小额保证保险给予保费补贴扶持。2019年，佛山市政府修订出台《关于修订佛山市政策性小额贷款保证保险实施方案的通知》，确定政策性小额贷款保证保险资金规模1亿，由政府、保险公司、银行三方共同合作，为中小微企业提供融资服务，单家企业贷款金额不超过300万元，个体工商户不超过80万元。受疫情影响，市政府加大政策扶持力度，将保险综合费率上限由3%下调至2.4%，并按企业实际支付保险金额给予50%补贴。在此基础上，高明区对于中小微企业及个体工商户，在2020年2月1日至6月30日期间，运用政策性小额贷款保证保险方式融资所支付的保费，给予50%的保费补贴。
三是加大融资专项资金服务企业续贷力度。在疫情期间，加大对支持企业融资专项资金扶持企业力度，帮助资金困难的企业降低续贷资金成本问题。贷款逾期续贷扶持，因疫情或假期延长造成银行贷款逾期在30日之内的企业，可按规定申请办理区支持企业融资专项资金续贷业务；疫情期间免收费用，在受疫情影响期间，从2020年2月18日起至5月17日止，免除企业资金使用费；延长资金使用期限，在疫情影响期间，从原资金使用期限10个工作日延长至20个工作日。
◎提问：“高明撑企十五条”中还有一条是“支持外贸企业稳定发展”。对于这条措施，高明将如何细化落实？
高明区经济科技促进局：对于外贸企业，我们有两方面的支持：
一是优化通关渠道，加快通关速度，做到零延迟。这在平时高明已经实现，但在防疫非常时期，会有一些非常手段，我们会在做好防疫的同时，尽可能加快通关速度。
二是我们制定了具体的参展参会扶持资金申报指引，简称“422”。对因受疫情影响，已支付境外2020年举办的展会展位费但被迫放弃参展的企业将视为已参展企业，全年最多给予4个展会、每个展会最多2个展位、每个展位不超过展位费用50%且不超过2万元的资金扶持。每次参展的展位面积合计不超过18平方米，超面积展位则按相应比例扣减展位费。这个项目属于全年一次性申请项目，高明区经济科技促进局发布申报通知后，企业可提交申请表、对外贸易经营者备案登记表申请资料，经审批符合条件后给予发放。
◎提问：“高明撑企”15条提出加速兑现企业帮扶资金。这一措施如何细化落实？
高明区经济科技促进局：目前，高明区经济科技促进局中小企业科已经开始受理开展工业企业技术改造固定资产投资奖补专项和区级小微企业上规模专项扶持等资金的申报。技术改造方面，预计全区扶持企业资金约为4900万，“小升规”方面，预计全区共有216家企业可进行申报，扶持资金合计约1308万，两个专项资金都计划于今年上半年完成划拨。
此外，还有科技资金方面，高明区经济科技促进局将对2019年通过高新技术企业认定、重新认定及首次申报高企的企业进行区级财政补助1081万元的公示，公示无异议后进行补助资金划拨。
总的原则就是：应补尽补、应早尽早。让资金尽快到企业手中，减少疫情对企业的影响。
◎提问：作为高明撑企“十五条”政策的主要牵头单位，高明区经科促局将如何整体协调统筹这项工作的落实，确保这十五条可以真正落到实处，让企业和个人真正受惠？
高明区经济科技促进局：高明区“十五条”其实是结合了省市上级政策和高明区企业实际来制定的，前期区镇经促部门在上门指导企业落实防疫措施和复工复产过程中，就已经提前摸查了疫情对企业的影响以及企业复工复产的需求和困难，并已经同步解决的企业问题。
针对企业复工最迫切的防护物资缺乏和企业员工返岗难等共性需求，我们充分利用“高明通”综合服务平台、微信、热线等方式，在“高明通”综合服务平台上增设“企业口罩申购”“返岗直通车”等功能板块，加快解决相关问题。另外，针对当前企业面临最为突出的用工紧张、资金不足、成本上升、原材料短缺等难题，“十五条”也作出具有针对性、可操性的财政支持安排和信贷金融优惠安排，帮助企业应对疫情、共渡难关。
第二，区镇经促部门在指导企业复工复产过程中，建立了领导分片包干、挂钩企业工作机制，对全区企业实施网格化管理。区经科促局领导分别驻点联系各镇街和西江产业新城，镇街、西江产业新城领导挂钩联系重点企业，区镇经促领导干部主动上门服务，“一企一人”指导、帮助企业在疫情防控达标前提下有序恢复生产。这是一个比较有效的机制，接下来我们在落实“十五条”的过程中将继续完善网格化管理和企业联络员制度，将疫情防控、复工复产与“暖春行动”有机结合，为企业送温暖、解难事、增信心。
第三，还是要减少申报程序环节，加快兑现政策。因为这次疫情来得突然，而且是在春节期间，延迟复工和交通管制对企业正常生产的影响还是比较大，企业的资金压力比较大。在这种情况下，省市区各级政府出台支持企业政策，就是为了支持企业共渡难关，而且文件实施有一定的期限，我们一定要尽可能加快兑现政策，及时送温暖给企业。对中央和省、市支持企业复工复产的系列政策措施，我们以最高标准予以执行。同时，将加大对高明区支持企业复工复产共渡难关的十五条政策措施的宣传。对符合条件的企业做到快速响应、快速兑现，支持企业渡过难关。
◎提问：受此次疫情影响，高明不少经营主体都遭遇不同程度的困难。目前高明企业复产复工情况如何，是否会影响年初制定的各项经济发展目标任务？除了“撑企十五条”外，高明区经济科技促进局还有哪些动作措施，推动全区经济发展？
高明区经济科技促进局：早在2月初，我们就研究落实企业复工复产工作，无论是提前复工复产的，还是陆续复工复产的，都做好了铺垫。截至目前，高明区企业在抓好防疫的同时有序复工，整体平稳有序，复工率、返岗率比较理想，规模以上工业企业复工率达到100%。下阶段，高明区将坚持疫情防控和企业复工复产“两手抓、两手硬”，在全力以赴抓好疫情防控的同时，统筹做好“六稳”工作，加大企业服务力度，尽可能降低疫情对经济的影响。
一是继续落实严防严控措施。压实企业主体责任，督促企业“一企一档”建立企业防疫日志，加强对复工人员日常健康监测，做好防疫工作。
三是疫情对经济有影响，但我们要看到危和机是并存的，我们相信政企团结，共克时艰，一定可以打赢战“疫”，打赢经济战役。我们将按照年初区委区政府定下的目标，想法设法落实好各项工作措施，抓好高明区经济发展。
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