向阳小规模纳税人核定征收 小规模纳税人企业所得税核定征收率

围网中的向阳镇纳税人体育运动文化广场足球场

在记者的几次现场探访中，向阳镇体育运动文化广场足球场都锁上了大门

在向阳镇体育运动文化广场足球场实行预约收费开放的同时，一旁的篮球场免费开放

俯瞰向阳镇体育运动文化广场（向阳镇政府 供图）

围网中的向阳镇体育运动文化广场足球场

记者查询到，国务院发布的《企业所得税公共文化体育设施条例》规定，“公共文化体育设施管理单位提供服务可以适当收取费用”。《四川省全民健身条例》明确，“公共体育设施向社会开放，不需要增加投入和专门服务的，应当免费；需要人员管理，消耗成本和设施维护保养的，可以适当收费，但不得以营利为目的”。2016年印发的《四川省足球改革发展实施意见》也提出，“促进公共足球场低价或免费向社会开放”。

“足球场管理维护需要一定费用，这也是实小规模行收费开放的重要原因。”彭辉说。记者就此咨询了一位体育产业从业者，据他透露，一块七人制人工草皮足球场，在不计算场地折旧的情况下，一年的运营成本大概在7万元左右。

此外，“向征收阳镇体育运动文化广场的管理维护，也计划由足球场收费来承担。”彭辉说，目前，有两位保洁员专职负责广场的清洁卫生，每人每月工资1800元，加上劳保用品，一年近5万元，按一场球收费350元计算，要踢将近150场才能收回人力成本。然而此前，足球场每周的付费开放场次仅一两场，收入远小于运营支出。

不过，关于足球场的收费原因、收费标准如何核定、费用去向等情况，向阳镇政府没有在正式开放前进行公示，这也加深了部分居民的误解，有个别居民甚至因此做出过激行为。彭辉说，时有居民故意破坏围网，强行进入足球场。此外，足球场周边的洒水喷头由于人为破坏，迄今已维修了不下5次。

最新进展：

向阳镇足球场运行方式调整，核定部分时段免费开放

发稿前夕，向阳镇党委副书记杨宏达告诉记者，向阳镇新的《足球场管理办法》已制定并向居民公示。

根据该办法，足球场改变了过去“一刀切”的开放模式，实行“分时段管理”，每周一至周征收率三向公众低收费开放，每周四至周日向公众免费开放，但仍需要提前预约。

记者将足球场收费原因等情况转告给冯先生等当地居民，他们大多对收费表示理解。不过，冯先生认为，新办法规定的“不少于10人预约”仍值得商榷，因为小孩子等使用人群很难满足这一标准。他建议，在现有免费开放时间段中，专门在夜间、周末划出一部分实行“完全开放”，方便父母带孩子踢球，同时安排相关人员维护现场秩序。

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